Юридическая справка

Консультации онлайн

Имеют ли учителя право исключить ученика из школы за огромное количество пропусков?

В каком случае учащегося могут отчислить из школы?

Досрочное отчисление из школы возможно только по основаниям, перечисленным в статье 61 Закона «Об образовании в РФ»:

  • По инициативе обучающегося или его родителей, например при переводе в другую школу.
  • По инициативе школы, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания
  • В случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию

Ни при каких условиях не могут отчислить из школы:

учащихся, не достигших возраста 15 лет или учащихся, имеющих ограниченные возможности здоровья.

Что может сделать школа?

Юридические инструменты, данные в руки администрации школы невелики. Максимум — оставление на второй год, при плохой неуспеваемости. Но данные меры, применительно к «устойчивым» нарушителям дисциплины только ухудшают ситуацию.

Попадая на следующий год к детям на год младше, нарушители дисциплины начинают чувствовать себя «королями» класса. Они физически превосходят более младший возраст и начинают подчинять часть класса себе, оказывая на них постоянное негативное влияние.

Естественно, все родители хотели бы охранить своих детей от таких «педагогически сложных» школьников, но закон в этом случае не на их стороне. Разберемся, что говорит в таких случаях закон?

Отчисление — это право родителей

Родители и обучающийся вправе принять решение о досрочной отчислении из школы в любой момент, исходя из своих интересов. Решение об отчислении может быть только добровольным. Никто не вправе вас принуждать или выдвигать условия для отчисления. Досрочное прекращение образовательных отношений не влечет за собой обязательств перед школой. Если учащийся получал дополнительные платные образовательные услуги — он вправе досрочно расторгнуть договор в связи с отчислением. Школа не вправе включать в договор условия о штрафных санкциях за досрочное расторжение.
Если учащийся имеет долги перед школой, например, по оплате оказанных услуг, школа не вправе отчислять за долги, либо отказывать в отчислении до момента их погашения. Отчисление — это право родителей. Вопросы взыскания долгов школа может решить в суде.

Когда применяется отчисление как мера дисциплинарного взыскания

Отчисление – это одна из мер дисциплинарного взыскания. В соответствии с п.4 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в РФ» применить эту меру взыскания могут за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (см. устав на сайте школы).

Отчисление – это крайняя мера, которая применяется в исключительных случаях.

При принятии решения об отчислении администрации школы придется доказать, что она применяла все необходимые дисциплинарные меры, что нарушения были неоднократными (имеются замечания и выговоры в течение последнего года) и что педагогические меры воздействия не дают результата.

Отчисление допускается, если проступки учащегося таковы, что дальнейшее его пребывание в школе может быть расценено, как оказывающее отрицательное влияние на других обучающихся, если оно нарушает права учащихся и работников школы, а также нормальное функционирование школы.

Помимо этого нужно учесть мнение родителей и получить согласие на отчисление от комиссии по делам несовершеннолетних.

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

Отчислить не могут вдруг за один проступок. Условие неоднократности означает, что если за последний год у учащегося не было ни замечаний, ни выговоров – отчислить его не могут.

Право учащегося и родителей на обжалование

Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

Для этого нужно обратиться в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, решение которой является обязательным для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

Ответственность за нарушения права на образование

Если администрация школы нарушит требования законодательства, установленные в отношении отчисления обучающихся, то ей грозит административная ответственность в виде штрафа.
Часть 1 статьи 5.57 КоАП РФ за нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций устанавливает штраф:

  • в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц;
  • от 100 тыс. до 200 тыс. руб. для образовательных организаций.

Если учащегося все-таки отчислили

В этом случае школа обязана незамедлительно проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган, осуществляющий управление в сфере образования.

Орган управления в сфере образования и родители отчисленного обучающегося, обязаны в течение месяца устроить его в другую школу, с тем чтобы он могу получить общее образование.

Могут ли исключить из школы за подозрение в употребление алкоголя, наркотических веществ?

Само по себе подозрение в нарушении устава ОУ (к числу нарушений уставом может быть отнесено и употребление жевательного табака) не может являться основанием для исключения учащегося из школы. Для исключения необходимо установление факта нарушения устава ОУ и подтверждение этого факта, как правило, письменными документами. Для этого необходимо провести медицинское обследование, но проведение медицинского освидетельствования без ведома родителей, без наличия информированного добровольного согласия выраженного в письменной форме является нарушением требований Закона, в том числе права на отказ от медицинского вмешательства.

Если запрет на употребление алкоголя и наркотических средств на территории школы закреплен в Уставе школы, Правилах внутреннего распорядка или других локальных нормативных актах — учащийся может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Если факт употребления алкоголя или наркотических средств будет доказан, то помимо последствий с нарушением локальных актов школы, родители ученика будут привлечены к административной ответственности. Так, за факт нахождения в состоянии опьянения несовершеннолетних до 16 лет, либо распития ими алкогольной продукции, либо потребления ими наркотических средств влечёт наложение штрафа на родителей в размере от 1 500 до 2 000 рублей.

Могут ли выгнать из школы за курение?

Если в школе принят локальный акт о запрете курения — учащегося, курившего на территории школы, могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Отчисление – это крайняя мера, которая применяется в исключительных случаях. При принятии решения об отчислении администрации школы придется доказать, что она применяла все необходимые дисциплинарные меры, что нарушения были неоднократными (имеются замечания и выговоры в течение последнего года) и что педагогические меры воздействия не дают результата.

Отчисление допускается, если проступки учащегося таковы, что дальнейшее его пребывание в школе может быть расценено, как оказывающее отрицательное влияние на других обучающихся, если оно нарушает права учащихся и работников школы, а также нормальное функционирование школы.

Помимо этого нужно получить согласие на отчисление от родителей и комиссии по делам несовершеннолетних.

С учетом вышеизложенного, на практике исключение из школы за курение выглядит маловероятным.

Читайте дополнительно — Что будет, если поймали за курением на территории школы?

Могут ли отчислить за двойки?

Законодательство не содержит оснований для отчисления из общеобразовательного учреждения по причине неудовлетворительной аттестации (итоговой, промежуточной) на каком-либо из этапов освоения общеобразовательной программы.

Двойка за четверть, полугодие, год, и за итоговую аттестацию по одному и или нескольким предметам не является основанием для отчисления из школы.

Даже если администрация школы настаивает на том, что вы должны уйти, потому что получили двойку за год – такая постановка вопроса является некорректной. Остаться или перейти в другую школу, или на другую форму обучения – это только ваше решение.

В случае, если это произойдет Вы вправе обжаловать данное решение образовательного учреждения в орган управления образования или в прокуратуру. Как крайний вариант, в суд.

О том как действовать в случае возникновения академической задолженности читайте в материалах

Получена двойка по итогам года, полугодия, что будет?

Что делать если появилась академическая задолженность?

Могут ли исключить из школы учащегося, если в период обучения ему исполняется 18 лет?

Достижение 18 лет не может быть основанием для исключения из школы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об образовании в РФ» право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Таким образом, возрастными рамками само получение общего образования не ограничено.

Согласно ст. 66 данного закона обучающийся вправе после достижения 18 лет прекратить получение общего образования по своему усмотрению, но это право обучающегося, а не образовательного учреждения.

Ответственность обучающихся

4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

6. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

10. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

11. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

12. Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Статья 43 Закона «Об образовании в РФ»

Прекращение образовательных отношений

1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статья 61 Закона «Об образовании в РФ»

Никаких особенных нововведений в учебе белорусских школьников в связи с новым документом не ожидается. И даже угроза отчисления грозит далеко не всем строптивым и нерадивым ученикам. Правда, «дисциплинарной ответственности учащихся» в Кодексе отведен целый раздел.

Итак, получить наказание можно будет за:

* опоздание или неявку на уроки без уважительной причины;

* нарушение дисциплины;

* неподчинения учителю;

* оскорбление учителя или другого ученика;

* распространение информации, наносящей вред здоровью учеников;

* порчу здания или оборудования школы;

* несоблюдения противопожарных правил;

* распитие алкоголя, употребление наркотиков на территории школы;

* курение.

А вот само наказание за такие проступки может быть в виде

* замечания

* выговора

* отчисления.

При этом за один проступок можно наказывать только один раз. При этом ученик в течение пяти дней должен дать объяснение в письменной форме. А само наказание должно быть назначено не позже месяца с того дня, когда обнаружится проступок. Но ученик или его родители могут обжаловать решение о наказание и даже обратиться в суд. Если в течение года ученик больше ничего не натворит, наказание с него снимается автоматически.

ЗАВАЛИЛ ТРИ ПРЕДМЕТА — ИДИ РАБОТАЙ

Для современного школьника самой страшной мерой будет, конечно, отчисление из школы. Но грозит она в самых серьезных случаях:

· пропуски больше 30 дней без уважительной причины за учебный год;

· неаттестация по трем предметам;

· повторный дисциплинарный проступок в течение учебного года.

Но даже если восьмиклассник целый месяц не будет показываться на уроках, его все равно нельзя будет отчислить. Ведь ему, скорее всего, еще нет 16 лет и, главное, он не получил базовое образование. А вот ученикам старших классов (10-х и 11-х) от учебы не стоит отлынивать.

— Не хочет учиться, пускай идет работать, — так прокомментировал возможность отчисления из старшей школы за неуды министр образования Сергей Маскевич.

ЛЮБАЯ ОЦЕНКА — ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ

Но получить неуды в современной школе достаточно сложно. Кодекс об образовании закрепил норму, по которой ВСЕ оценки считаются положительными. Родителям нынешних школяров, которые как огня боялись двойки, не говоря уже о единицы, сложно понять, что с 1 баллом по предмету можно не только спокойно переходить из класса в класс, но и поступать в вуз.

Сегодня «неуд» — это 0 баллов. Как нужно учиться, чтобы получить такую оценку, представить сложно. В Кодексе записано, что отметка в 0 баллов выставляется «в случае отсутствия у учащегося результатов учебной деятельности в образовательном процессе».

При этом малышам, которые учатся в 1-х и 2-х классах оценки в баллах по-прежнему не выставляются.

Отчисление грозит тем старшеклассникам, которые за год получили 0 баллов по трем предметам. А вот если таких предметов один или два, или ученик любого класса по уважительной причине по одному или двум предметам не имеет годовой оценки, ему грозит работа на лето. Причем сначала на каникулах ему предстоит три недели заниматься со своими учителями по специальному расписанию. Затем оставшееся время каникул заниматься самостоятельно и в конце августа сдать эти предметы заново. Только в таком случае ученика переведут в следующий класс. Решение об этом должно быть принято до 30 августа.

КАК ОСТАТЬСЯ НА ВТОРОЙ ГОД?

А второгодником вполне реально стать тому ученику, который и за лето не освоил проблемный предмет или просто не явился в конце августа на переэкзаменовку.

А вот если ученик пропустит переэкзаменовку по уважительной причине, его переведут в следующий класс условно. И в течение сентября ему все же придется заново пройти аттестацию. Сдадут — будут переведены в следующий класс уже не условно и будут учиться со своими одноклассниками.

На второй год может остаться и тот ученик, который по болезни или из-за переездов в другой город пропустили больше 45 учебных дней, если заявление об этом напишут его родители.

А ЕСЛИ В ШКОЛЕ СКУЧНО?

Летом за учебниками сидят не только нерадивые ученики, которых ждет переэкзаменовка. Ребята, которые усваивают учебную программу так быстро, что на обычных уроках им становится просто скучно, могут перепрыгнуть через класс. В Кодексе это называется досрочным переводом в следующий класс.

Для этого родители до 10 сентября подают заявление директору школы. Директор создает специальную комиссию, которая решает, как и когда она будет принимать у него экзамены по всем предметам, которые будут изучаться в том классе, который ученик собирается пропустить. К примеру, родители пятиклассника убеждены, что он вполне может учиться уже в 7-м классе. Значит, за лето он самостоятельно или по индивидуальному учебному плану изучил все предметы из 6-го класса и сдал их в сентябре. Если он получит положительные оценки (от 1 до 10 баллов) до 1 октября его переводят в 7-й класс.

ГОДОВУЮ ОЦЕНКУ МОЖНО ИСПРАВИТЬ

Такое право тоже записано в Кодексе об образовании. Если ученика или его родителей не устраивают оценки максимум по двум предметам, их можно пересмотреть.

Ученик или его родители подают заявление директору школы, но не позже двух дней после окончания учебного года. В течение 10 дней (а если это оценки за 9-й или 11-класс — в течение 5 дней) специальная комиссия проводит экзамен.

Если оценка, выставленная комиссией, не совпадет с той, которая стоит в аттестате или журнале, засчитана будет именно она. Кстати, в Кодексе не сказано, что эта оценка должна быть выше той, которую опротестовывают. Выходит, такой переэкзаменовкой оценку можно и ухудшить.

КСТАТИ

Как учатся белорусские школьники?

Результат 11-летней учебы каждый год виден всей стране. Ведь больше 90 процентов выпускников школ проходят централизованное тестирование. И результаты ЦТ — любимая тема для обсуждения, почему больше половины выпускников, к примеру, по математике не может набрать и 20 баллов.

А вот из чего складываются такие результаты? В начале этого года Министерство образования провело мониторинг уровня обученности. В мониторинге участвовали 60 средних школ страны.

В 4-х классах дети писали письменные работы по белорусскому языку, русскому языку и математике.

В 9-х и 11-х — по белорусскому, русскому языкам, всемирной истории, математике, физике, химии и биологии.

4 КЛАСС

По белорусскому языку 22,9% показали высокий уровень, 39,5% — достаточный, 22,7% средний. При этом почти половина четвероклассников не знает, где пишется у краткое.

По русскому языку высокий уровень у 15,7%, достаточный — у 37,5%, средний — 24,7%. Треть учеников делает ошибки в написании гласных после шипящих, приставок и предлогов, окончаний имен существительных.

По математике — высокий уровень 16,6%, достаточный — 39,8%, средний — 25%. В решении задач ошиблись 47,4% учеников.

9 КЛАСС

По белорусскому языку больше всего ребят, которые получили 7 — 8 баллов — 37,1%. По-прежнему одна из главных проблем для каждого третьего — написание у краткого.

По русскому языку только 45,3% девятиклассников получили оценки от 5 до 10 баллов. 60 процентов допускает ошибки в слитном и дефисном написании наречий, предлогов и частиц.

Математику на 5 — 10 баллов сдали 59,8% учеников. Самое сложное для них — геометрические задачи.

11 КЛАСС

По белорусскому языку достаточный уровень показали больше всего учеников — 37,6%.

65% учеников по русскому языку получили оценки от 5 до 10 баллов. При этом 65% учеников не умеют определить основную мысль и тему текста.

56,2% одиннадцатиклассников по математике получили оценки от 5 до 10 баллов. Но чаще всего ошибались в задания с нахождением корня и решением иррациональных неравенств.

Любопытно, что 55% девятиклассников и 39,5% одиннадцатиклассников получили по всемирной истории 3 — 4 балла. По физике такие же оценки получили 47,7% девятиклассников, а 10% девятиклассников получили по физике 1 — 2 балла.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх