Юридическая справка

Консультации онлайн

Штраф за выброс мусора в неположенном месте в 2020 году

Статьи Сохранить у себя: Время чтения: 3 мин.

Если водитель выбросил мусор из машины, последствия могут быть разными: пожар, авария, смерть и конечно же наказание за все это. В зависимости от того, куда водитель выбросил мусор: вдоль дороги, в лесу или просто на дорогу, сумма штрафа будет разной. А еще разберемся со штрафами за сигарету на дороге.

Штраф за выброс мусора в неположенном месте

от 300 до 300 000 руб.

Статьи 8.2, 8.31, 8.32, 11.21, 12.33, 20.4 КоАП

  • О каких отходах пойдет речь
  • Выброс штучного мусора вдоль дороги
  • Загрязнение дорог с последствиями
  • Выброшенная сигарета или бычок на дороге
  • Вывоз мусора за чертой города в лес
  • Вывоз строительного мусора
  • Как фиксируют нарушения

О каких отходах речь

В этой статье речь только о бытовых и строительных отходах. Их чаще всего выбрасывают в неположенном месте.

Бытовые отходы. В законе их еще называют коммунальными. Это отходы, которые образуются, когда человек готовит, ест и пользуется бытовыми предметами. Это, например, пустые консервные банки и кожура от банана. Сюда же относятся вещи, которые потеряли потребительские свойства, например старая покрышка или масляный фильтр. Такие отходы оставляют граждане и компании.

Строительные отходы. Они образуются при демонтаже, ремонте или строительстве. Например, после ремонта квартиры остаются битые кирпичи, доски пола, обои, старые дверные косяки, снятый линолеум. Подробнее об этом в п. 3.2 ГОСТ Р 57678-2017.

Закон не описывает точный состав и размер отходов, за которые положен штраф, главное — в каком месте водитель оставил мусор и к каким последствиям это привело.

Выброс штучного мусора вдоль дороги

Если водитель оставил мусор на придорожной полосе или полосе отвода — возможен штраф — 300 рублей.


Мусор скатывается с дороги на придорожную полосу и полосу отвода

Нормативная база

Согласно данным Минприроды каждый год россияне производят минимум на 3% больше мусора, чем в предыдущем году. А перерабатывается в среднем около 5-7%. Все остальное остается под захоронение. В 2017 году в стране стартовала так называемая «мусорная» реформа, призванная усовершенствовать нынешнюю систему обращения с отходами. Стадии этих перемен закреплены в ФЗ № 89 от 24.06.1998. До 2030 года власти планируют организовать раздельный сбор мусора, ужесточить наказание за ненадлежащую утилизацию, увеличить объемы вторичной переработки.

На данный момент накопление отходов допускается только в специально предназначенных для этого местах. Граждане и организации могут пользоваться выделенными местами, площадками, мусоропроводами, урнами или полигонами. Запрещено мусорить или организовывать незаконные свалки в лесах, парках, на придомовых, пригородных территориях или магистральных путях. Кроме этого нужно учитывать тип, вес выбрасываемого сырья или материалов. Крупногабаритные предметы или строительный хлам нельзя оставлять возле обычных контейнеров. Такие объекты нужно самостоятельно перевезти на полигон или сдать на переработку. Особые правила действуют и в случае утилизации опасных химических веществ.

Важно! Согласно ст. 28 ФЗ №89 за нарушение законодательства в сфере обращения с остатками потребления или производства к виновнику применяются дисциплинарные, административные, уголовные или гражданско-правовые меры воздействия.

Жалоба при обнаружении незаконной свалки

Последствия, к которым приводит несанкционированный выброс мусора, катастрофические. Но пока стихийная свалка не слишком большая, ликвидировать ее гораздо проще.

В любом случае при обнаружении следов жизнедеятельности человека в не обустроенных для этого местах нужно сигнализировать в территориальный орган Росприроднадзора. Жалобу можно подать и в Роспотребнадзор, особенно если хлам горит или находится возле источника воды. Кроме этого граждане вправе вызвать полицию или сотрудников природоохранной прокуратуры. Наконец, подобные обращения обязаны принимать и местные власти. Администрация отвечает за земли муниципальной собственности, поэтому выброс мусора в черте города — это их компетенция.

Пошаговая инструкция действий при обнаружении стихийной свалки:

  1. Фиксация правонарушения — видео или фотосъемка. Для ускоренной идентификации фото отмечают геотегом. Также нужно подготовить словесное описание местности, это упростит задачу надзорным структурам.
  2. Сообщение в местную администрацию или правоохранительные органы. Сигнализировать можно, отправив письменную жалобу, сделав телефонный звонок и даже через интернет. Минприроды подготовило специальный ресурс — «Наша природа», где регистрируются обращения о правонарушениях в сфере охраны окружающей среды.
  3. Если предыдущий пункт не дал результатов, нужно попытаться узнать собственника участка. Информация о владельцах недвижимости фиксируется в Росреестре. Определение конкретного нарушителя увеличивает шансы на привлечение лица к ответственности, что в свою очередь позволяет обязать недобросовестного гражданина ликвидировать последствия совершенного проступка.

Рычаги влияния на нарушителей

Профильный закон предусматривает четыре вида наказания для субъектов, которые выбрасывают мусор в неположенном месте. Выбор конкретной санкции зависит от ряда характеристик — тяжести деяний, объемов выбросов, последствий, умысла и мотивов, а также статуса нарушителя.

Дисциплинарная ответственность

Применяется в том случае, когда нарушение совершено работником в процессе исполнения им своих трудовых обязанностей. Например, на каждом производстве есть сотрудник, ответственный за проведение утилизации производственных остатков. Если лицо нарушило правила обращения с отходами, работодатель вправе:

  • сделать замечание или выговор;
  • уволить нарушителя.

Административные и уголовные санкции

Применяются в случае совершения субъектом административно или уголовно наказуемого деяния. Перечень таких проступков устанавливается в КоАП или УК РФ.

Гражданско-правовая ответственность

Лицо, которое своими незаконными действиями причинило вред, обязано возместить убытки. Возмещение проходит по правилам, предусмотренным главой 59 ГК. Пострадавший должен обратиться в суд с исковым заявлением, в котором аргументируются заявленные требования.

Уголовная кара

Субъектом уголовной ответственности выступает исключительно физическое лицо. Если действия гражданина заключаются в производстве опасных отходов радиоактивного, бактериологического или химического характера, поведение квалифицируется по ст. 247 УК РФ. Если преступный акт создал угрозу для человеческого здоровья и окружающей среды, преступника ждет:

  • штрафное взыскание — до 200000 ₽ или в размере суммарного дохода осужденного за 18 месяцев;
  • ограничение свободы — до 2 лет;
  • принудительные работы — до 2 лет;
  • лишение свободы — до 2 лет.

Злодеяние, которое стало причиной загрязнения среды, причинения вреда здоровью человека или гибели представителей фауны, карается штрафами 100000-300000 ₽, принудительными работами или лишением свободы на 5-летний срок.

Важно! Последствия в форме смерти человека или массового заболевания населения наказываются заключением на срок до 8 лет.

Загрязнение дорог с последствиями

Водителей штрафуют, если их мусор создает опасность для других участников движения. Например, водитель выбрасывает пакет с бытовым мусором на трассу. Пакет рвется и разлетевшийся мусор ухудшает сцепление с дорогой. На скользкой дороге машину может занести — это приведет к аварии.

Штраф гражданину — до 10 000 рублей, компании — до 300 000 рублей. Если водитель выбросит мусор в неположенном месте на служебной машине, штраф получит компания.

Выброшенная сигарета или бычок на дороге

Угроза для лесов. Если докажут, что от окурка загорелся лес, водителя оштрафуют. Доказательствами могут служить показания очевидцев, сотрудников ГИБДД, запись с придорожной камеры, видеорегистратора.

Штраф гражданину — до 3000 рублей, компании — до 200 000 рублей.

Угроза чужому имуществу и людям. Если докажут, что выброшенный из окна машины окурок поджег чужое имущество или пострадали люди — штраф для гражданина до 5000 рублей, для компании — до 400 000 рублей.

Если погибли люди — штраф компании до миллиона рублей или приостановление деятельности на 90 суток. На гражданина могут завести уголовное дело о причинении смерти по неосторожности.

Вывоз мусора за чертой города в лес

Если автолюбитель не доехал до контейнерной площадки и выбросил пакет с мусором в лесу, штраф — до 3000 рублей. Если свалку в лесу устроила компания — до 300 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Об этих нарушениях сказано в ч. 2 ст. 8.31 КоАП.

Вывоз строительного мусора

Еще штраф за мусор на дороге могут получить те, кто вредит экологии. Например, бригада рабочих вывозит строительный мусор в лес.

Штраф гражданину — до 5000 рублей, за повторное нарушение в течение года — до 6000 рублей.

Штраф компании — до 250 000 рублей, за повторное — до 400 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток.

Как оплатить штраф

Чтобы оплатить штраф, необходимо следовать следующему алгоритму:

  1. Если налагается на месте, то подписать соответствующий протокол.
  2. Взять/получить квитанцию на оплату штрафа. Выписывается компетентным органом или приходит по почте нарушителю, выявленному в базе данных.
  3. Оплатить квитанцию любым удобным способом.
  4. Ни в коем случае не выбрасывать!

Штраф можно оплачивать любым удобным способом из предложенных: через отделение банка, через Госуслуги, через банкоматы.

Если штраф не оплачен или их накопилось очень много, речь может зайти даже об уголовной ответственности, и разбирательство перенесется уже в зал суда.

Можно сделать вывод, что не стоит превращаться в вандалов, которые губят природу. В Конституции РФ прописана одна из основных обязанностей каждого гражданина – беречь и обогащать окружающую среду. Природа кормит каждого и дарит свою красоту, нужно платить ей тем же.

Как оплачивается штраф

Если после оформления протокола (одну копию должен получить возможный нарушитель) и проведенного расследования (при необходимости) вина нарушителя доказана, он получает постановление от уполномоченного государственного органа.

Сумма взыскания и платежные реквизиты получателя сообщаются в постановлении. При необходимости информацию можно уточнить в судебном учреждении. Оплата производится гражданами в любой банковской организации, либо терминале оплаты.

Как фиксируют нарушения

За обращениям с отходами следит Росприроднадзор, Госадмтехнадзор и сотрудники ГИБДД. Если инспектор ведомства узнает о несанкционированной свалке или локальном скоплении мусора, он обязан зафиксировать нарушение, найти виновного и выписать штраф. Обратиться к инспектору могут бдительные граждане или те, кому помешал мусор.

Запомнить

  1. Штраф за мусор на дороге — 300 рублей.
  2. Если мусор стал помехой другим участникам движения — до 10 000 рублей.
  3. Если оставить строительный мусор в лесу, штраф до 5000 рублей.
  4. Если от окурка загорелся лес — штраф до 3000 рублей, а если пострадало чужое имущество — до 5000 рублей.
  5. За обращением с отходами следят Росприроднадзор, Госадмтехнадзор и сотрудники ГИБДД.

Кто и зачем выписывает штраф за мусор в неположенном месте

Денежное взыскание налагают сотрудники компетентных органов сразу после совершения правонарушения. Такими методами стараются исправить оступившихся людей и объяснить им, что мусорить – плохо и незаконно. Поэтому недобросовестных граждан приходится наказывать рублем. Происходит это в различных случаях:

  1. Выброс отходов из окна дома, автомобиля, транспорта и т. д.;
  2. Оставление мусора после отдыха на природе, в лесу, на речке;
  3. Пользование мусорным контейнером другого двора, ведь за него платят жильцы именно конкретных домов;
  4. Оставление отходов около дома или подъезда, рядом с маленькими мусорными контейнерами для мелкого содержимого;
  5. Химикаты и вредные вещества запрещено вывозить в контейнеры, стоящие рядом с жилыми домами, за это также полагается штраф.

1. Статья включает формальный общий состав с альтернативными признаками объективной стороны и предмета правонарушения, выполняя, как и ст. 8.1, роль резервной нормы.

Цель статьи — обеспечение административно-правовыми средствами установленного порядка при обращении с веществами и отходами на разных стадиях их существования, предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду. Сфера ее действия охватывает деятельность промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, горнодобывающих и иных предприятий (объектов).

2. Нормы, регламентирующие обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, содержатся в Федеральных законах от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и многих других, а также в нормативных правовых актах Правительства РФ и ведомственных нормативных правовых актах.

3. Объект правонарушения — общественные отношения в области охраны окружающей среды от негативных антропогенных воздействий в результате обращения с опасной группой веществ, соединений, материалов, а также в области обеспечения экологической безопасности населения и территорий. Предмет — отходы производства и потребления, а также иные опасные вещества — бактериологические (биологические), химические, токсичные вещества.

Отходы производства и потребления — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (см. ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ). Российское экологическое законодательство использует разную терминологию и различает отходы производства и потребления, различая их по определенным видам. Статья 4.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» разделяет отходы на пять классов исходя из степени их опасности и степени негативного воздействия на окружающую среду. Вопросы отнесения отходов к определенному классу решаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Под опасными веществами понимаются все биологические, радиоактивные, а также органические или неорганические химические вещества, соединения или продукты, содержащие такие вещества, которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде. По степени опасности химические вещества разделяются на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные (ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности»), по ГОСТу 17.4.02-83 «Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения» — на высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные. Специальные классификации разработаны для пестицидов. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вводит понятие загрязняющего вещества — это вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (см. также приложения к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 1 «Опасные производственные объекты» и N 2 «Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности»).

Приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 г. N 30 утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Этот Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

4. Объективная сторона данного правонарушения — действие или бездействие, состоящие в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Действия при этом могут состоять в выполнении приемов, процедур, иных поведенческих актов, находящихся в противоречии с установленными требованиями либо не предусмотренных ими. Бездействием является невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами).

5. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.

6. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

7. Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности.

8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 23.13), органов, осуществляющих экологический контроль (ст. 23.29), а также органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта (в части нарушений экологических требований на воздушном, морском, внутреннем водном, автомобильном транспорте, на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования) (ст. 23.36). В том случае, если возникает необходимость в применении к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности, дело передается на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1).

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх