Юридическая справка

Консультации онлайн

Сколько можно жить без прописки и чем грозит отсутствие штампа в паспорте? Как быть в случае после продажи квартиры?

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Официальное место жительства

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Каковы сроки регистрации

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Читайте также о снятии с регистрационного учета по месту жительства без согласия жильца.

Как найти человека, если известен только адрес прописки? Подскажет статья.

Можно ли жить без регистрации?

Гражданин России имеет право на свободу передвижения по стране, но при этом обязан зарегистрироваться. Исключения составляют две ситуации:

  • человек временно переехал в другое место, но не намерен там задерживаться более, чем на 90 дней;
  • в ходу сделка с недвижимостью, у покупателя есть ровно неделя, чтобы оформить новое место жительства в соответствии с адресом приобретенной квартиры или дома.

Жить без прописки можно, но такое существование накладывает серьезные ограничения на повседневные дела. Человек, у которого нет ни постоянной, ни временной регистрации, не может попасть на бесплатный прием ко врачу в муниципальной поликлинике или больнице. У него возникнут проблемы с оформлением документов на автомобиль или оружие.

ИнфоОтсутствие прописки может стать повод для отказа в принятии на официальную работу. И даже если гражданин не нуждается во всем перечисленном — первая же встреча с полицией может обернуться неприятным штрафом.

Понятие прописки и ее виды

Прописка — наследие СССР, позволяющее государству отслеживать миграционные процессы внутри страны. В советский период под ней фактически понималось разрешение проживать в указанном месте. С возрождением права на частную собственность ее значение частично изменилось, но значимость по-прежнему велика. Сам термин «прописка» был официально упразднен в 1993 году, вместо него ввели понятие «регистрация», но слово осталось в бытовом употреблении.

Многие видят в ней досадное подобие крепостного права, а бюджетным организациям, работающим с документами, она значительно упрощает учет персональных данных и обслуживание большого количества клиентов. Этот факт оценит каждый, кто хоть раз обращался в муниципальную поликлинику или имел дело с образовательными учреждениями.

В отношениях с недвижимостью много нюансов — и почти на каждый из них есть свой вид регистрации. Она может быть:

  • временной или постоянной;
  • по месту жительства или по месту пребывания;
  • без оформления права собственности.

Постоянная регистрация

Если у гражданина полностью совпадает адрес проживания с официальной отметкой в его паспорте – это называется постоянной регистрацией по месту жительства. Для этой информации отведена специальная страница, сведения на которую обязательно заносятся при получении документа.

ИнфоАннулировать постоянную прописку нельзя, у нее нет ограничений по срокам действия, а любые изменения производятся только с согласия самого гражданина. Исключение составляют вопросы, решаемые в судебном порядке (например, развод или иск со стороны владельца приватизированной квартиры). Однако в этом случае у «выписываемого» должно быть другое место жительства, где он может зарегистрироваться.

Чтобы обновить данные в случае переезда, нужно подать необходимые документы в Федеральную миграционную службу (ФМС). На это отводится срок не более 7 дней.

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

  • отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
  • несвоевременная регистрация;
  • пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

  • достигших совершеннолетия;
  • несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
  • иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Просроченная регистрация

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

  • 2-3 тысячи рублей с гражданина без регистрации;
  • для арендодателей, являющихся собственниками такого жилья – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Регистрация без права собственности

Эта процедура касается имущественного вопроса и, как правило, связана с муниципальным или служебным жильем. Необязательно прописываться там, где оформлено право собственности, человек может иметь долю в одной квартире, а проживать в другой.

Но в этом случае необходимо согласие владельца недвижимости, которая будет числиться как место регистрации. Если владельцев несколько — придется добиться согласия от каждого из них. Если кто-то из собственников окажется против, дело решит только суд.

На кого не распространяется ответственность

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:

  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Зачем нужна прописка в паспорте

Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.

Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:

  • Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
  • Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
  • Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
  • Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
  • Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.

Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.

В какой срок нужно оформить регистрацию

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:

  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Вам также могут понравиться 1

Заполнение бланка для участия в программе…

3 305

Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета

За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:

  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

  • если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
  • если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
  • если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

  • штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
  • лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
  • принудительные работы;
  • лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

  • через банковское отделение – подтверждением оплаты служит квитанция;
  • в терминале – реквизиты и сумма вводятся самостоятельно, подтверждением является распечатанный чек;
  • по интернету – подтверждением служит распечатанная квитанция или сохраненная в электронном формате.

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

  • незарегистрированные дети с родителями;
  • родственники первой степени родственных отношений – супруги;
  • вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
  • граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Место регистрации ребенка и нарушение сроков регистрации

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2020 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Читайте подробнее о регистрации новорожденного ребенка по месту проживания.

Для прописки в квартире собственника необходимо согласие всех лиц, проживающих там. Правда ли это?

Влияет ли временная регистрация на коммунальные платежи? Смотрите .

Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого

Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого. Законодательно оформлены только некоторые нормы:

  • При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
  • Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
  • Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
  • В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
  • Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
  • По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
  • Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.

Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

  • если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
  • если лицо – несовершеннолетний гражданин;
  • по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
  • в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх