Юридическая справка

Консультации онлайн

Имеет ли права опека отказать забрать сестру из детдома

В разделе Семейное право на вопрос Правильно ли юридически: если я мать, то являюсь ли я опекуном своего ребенка? заданный автором Малосольный лучший ответ это Опека устанавливается (ст. ст. 31,32 ГК РФ) . А опекун НАЗНАЧАЕТСЯ (ст. 35 ГК РФ) . Поэтому с юридической токи зреня опекун и родитель — разные понятия.
Ст. 61 СК РФ как было высказано выше говорит о том, что родители имеют равные права и обязанности и ни слова об опеке. !
Кроме того, разность этих понятий можно проследить в наследовании — родитель может наследовать ребенку по закону, опекун — нет. Надеюсь понятно постаралась обрисовать.

Россия, позиционирующая общечеловеческие ценности, гуманность, правовые взаимоотношения, особое внимание уделяет детям, оставшимся по тем или иным причинам без родительской опеки. Ответственные госструктуры распределяют сирот по детским домам, отдают на попечительство или опеку, отчасти контролируя дальнейшую судьбу ребенка. Множество соотечественников, желающих стать законными представителями сирот, сталкиваются с рядом юридических вопросов: кто такой попечитель ребенка, какой пакет документов нужно собрать и предъявить, каков порядок процедуры установления попечительства. Ответим на эти и другие вопросы, прямо касающиеся данной темы.

Согласно упомянутых законодательных актов, попечитель – это гражданин, защищающий и представляющий интересы несовершеннолетних детей возрастом от 14 до 18 лет.

Опека и попечительство -это основные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Цели опеки и попечительства благородные, во благо лиц под опекой, а если опека устанавливается над детьми, то важно воспитать хорошего, образованного человека.

Часто небездушные люди хотят взять одиноких малышей, но появляется сразу много вопросов, как выбор формы устройства детей.

Определение формы воспитания детей, оставшихся без родительского попечения является первоначальным этапом.
В Российской Федерации популярны первые три формы семейного устройства:

  • усыновление,
  • опека или попечительство,
  • приемная семья,
  • патронат,
  • гостевая семья,
  • детский дом семейного типа.

Опека и попечительство устанавливается членами одного семейства. Иногда употребляют понятие «семейное попечение», потому что ребенок в знакомой среде среди близких и родных. Это безвозмездная форма устройства ребенка в семью.

При отсутствии вышеуказанных жизнеустройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей происходит на основании актов органов опеки. Опекун или попечитель назначается из числа лиц, имеющих право опекать, в соответствии с федеральным законом об опеке. Опека, попечительство (не патронаж) изначально не являются оплачиваемой формой, но предусматриваются пособия и льготы.

Особенности опеки несовершеннолетних

Опекун представляет интересы и заботится о ребенке, начиная с рождения и вплоть до 18-летия. Основание для назначения статуса станет решение суда или разрешение органов опеки. Помимо ухода, содержания ребенка, исполняются важные функции по воспитанию.

В зависимости от возраста воспитуемого, назначается опека или попечительство:

  • до 14-летия забота о детях осуществляется на правах опеки, когда взрослый дееспособный несет полную ответственность, заключая от имени ребенка юридически важные сделки и принимая стратегически важные решения, при согласовании с органами опеки;
  • в более взрослом возрасте устанавливают попечительство, при котором важные решения принимает ребенок, подписывая документы самостоятельно с предварительным согласованием со стороны попечителя.

Попечительство редко требует согласования, только в случаях первичного оформления прав и установления статуса. После достижения 14 лет отношения переходят в разряд попечитель и опекаемый. При положительном вынесении вердикта судьей принимается решение об эмансипации в возрасте между 16-18 лет. В этом случае попечительство не требуется.

Когда ребенок остается без поддержки взрослых, органы опеки подыскивают человека, который в течение ближайших 30 дней присматривает на несовершеннолетним. В течение данного периода ответственность за благополучие несут официальные органы, предпринимающие действия по согласованию опеки кому-либо из достойный претендентов.

Если родителей теряет несколько детей, при оформлении опеки их разлучать не рекомендуется, за исключением отдельных ситуаций, когда совместное местонахождение нежелательно или невозможно. Предпринимаются усилия по поиску дееспособных лиц, готовых присмотреть за братьями и сестрами (ст.10 ФЗ №48).

Читайте так же: Как взять ребенка под опеку.

Критерии отбора

К кандидату на опекунство предъявляют особые требования:

  • Проверка жилищных условий должна показать соответствие всем нормам (санитарно-эпидемиологическим, метража, к уровню комфорта и благоустройства).
  • Анализ материального положения, ежемесячного дохода, достаточного для создания благополучной среды, обеспечении необходимыми условиями. При этом, принятие забот о гражданине младше 18 лет не должно привести к дополнительным финансовым проблемам и снижению качества жизни каждого из действующих членов семьи.
  • Отсутствие судимости (непогашенной или погашенной, если она возникла из-за причинения вреда здоровью).
  • Достаточная заработная плата, позволяющая обеспечить комфортным проживанием и развитием, лечением, образованием.
  • Моральные устои, нравственная позиция человека, соответствующая принятым в современном обществе нормам.
  • Стабильное положение, уважение в обществе, различные достижения будут свидетельствовать в пользу одобрения опекуна.

При оформлении опекунства для детей в более старшем возрасте полагается учет мнения, оценка сложившихся положительных взаимосвязей между сторонами. Государственные органы будут исходить из установленного с подопечным контакта, благоприятным настроем, желанием, степени родства (если желающих оформить опекунство несколько). Закон допускает солидарную ответственность за несовершеннолетнего, если опекунов назначается несколько.

Отказ в опеке

Исходя из положений ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, Перечня заболеваний, утвержденного в ПП №117 (14.02.2013), в следующих ситуациях претендент не имеет шансов на одобрение запроса в опекунстве:

  • ограничение/лишение родительских прав;
  • алкоголизм, наркомания;
  • утрата прав на опеку в прошлом;
  • потеря статуса «усыновителя» по собственной вине;
  • отбывание наказания за уголовные преступления, наличие судимости и приводы;
  • недееспособность вследствие инвалидности 1 группы;
  • наличие серьезных опасных заболеваний: туберкулез легких (1-2 гр.), онкология (3-4 ст, а при отказе от оперативного лечения – 1-2 ст.), нарушения психики;
  • наличие нестандартной половой ориентации, с заключением однополого брака (если обратившиеся являются гражданами стран, где подобный союз разрешен по закону);

Немаловажный нюанс касается готовности к принятию заботы о малолетнем гражданине – надзорный орган требует обязательного прохождения курсов опекунов. Без свидетельства об успешном его прохождении, стать опекуном не получится, если только претендент не является близким родственником, имеет успешный опыт опекунства в прошлом, является усыновителем других детей.

Как и когда прекращается опекунство

Приобретая статус опекуна или попечителя, необходимо помнить, что окончание срока исполнения обязанностей связано:

  • с заключением несовершеннолетним брачного союза;
  • достижением 18-летнего возраста;
  • эмансипации ребенка по судебному решению (когда подтверждается наличие такого желания, способность к самообеспечению, отсутствие потребности в дополнительной опеке);
  • по личной инициативе воспитанника, на основании вынесенного советом по опеке решения.

В последнем случае, ситуация будет рассматриваться при самостоятельном обращении лица, не достигшего 18-летия, на основании положений ст.29 ФЗ №48.

Опекунство может быть прекращено раньше совершеннолетия, если:

  • решение органов опеки о назначении опекуна прекратило свое действие;
  • опекун умер;
  • установлено личное желание снять с себя возложенные ранее обязательства;
  • доверенный ребенок не получает должного ухода и заботы, а сам опекун уклоняется или отказывается исполнять свои функции (органы опеки выявляют отсутствие достаточного питания, одежды, обеспечения, неполучение образования, в соответствии с возрастом воспитанника, его желанием и потребностями, отдельное от опекуна проживание);
  • имущество и деньги ребенка использовались в корыстных целях взрослыми;
  • установлен факт неоказания медицинской помощи, ухода, лечения;
  • оставление малолетнего без присмотра.

После того, как получено право опекать ребенка до 18 лет, участие надзорных органов не прекращается. Проводятся регулярные проверки на исполнение и качество выполняемых обязанностей, а при выявлении нарушений – составляется акт, дающий основание прекратить опекунство.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Граждане, имеющие законное право на попечительство

Обозначенные статьи законов четко определяют, кто является попечителем несовершеннолетнего ребенка – дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия (18 лет). Однако пункты 1, 3 ст. 146 СК РФ, часть 2 ст. 35 ГК РФ и Постановление Правительства №117 от 14.02.2013, утвердившее «Перечень заболеваний», вносят ограничения, делающие невозможным попечительство, под которые попадают следующие граждане:

  • люди, страдающие алкогольной и наркотической зависимостями;
  • семьи, лишенные или ограниченные в родительских правах, а также, будучи усыновителями, потерявшие этот статус по собственной вине;
  • бывшие попечители, отстраненные от данной обязанности;
  • осужденные лица или граждане, имевшие в прошлом судимость;
  • семьи, не прошедшие специальные курсы по подготовке попечителей (сюда не относятся лица, являющиеся близкими родственниками, а также те, кто ранее был попечителем или выполняет обязанности опекуна на текущий момент);
  • граждане, страдающие недугами, обозначенными в «Перечне заболеваний»;
  • однополые семьи, узаконившие взаимоотношения вне юрисдикции РФ.

Резюмируя, отвечаем на вопрос, кто может быть попечителем несовершеннолетнего ребенка – дееспособные граждане от 18 лет, не попадающие под категории лиц, обозначенных выше.

Попечительство

Устанавливается над следующими лицами:

  • несовершеннолетними гражданами (14-18 лет),
  • студентами, обучающимися по очной форме (до окончания обучения),
  • ограниченно дееспособными лицами (при употреблении спиртных напитков или наркотических средств).

В отличие от опекаемого, подопечный может сам совершать мелкие покупки, например, продукты, предметы гигиены и прочее. По более крупным сделкам, оформлению договоров и прочее, попечитель дает свое разрешение.

Усыновление

Психологи, изучая детскую и подростковую природу, выявили особенности восприятия детьми попадание в новую семью. Для совсем маленьких детей, грудничков рекомендуют усыновление. Такой малыш становится полноценным членом семьи, приобретает новую фамилию, и те же права и обязанности, какие бывают между кровными детьми и родителями.

Подростков берут чаще под опеку (попечительство) или оформляют в приемную семью в связи с достаточно сформировавшейся личностью и мнением самого подопечного.

В чем разница между усыновлением и опекунством

Во-первых, различный пакет документов собирается для этих двух видов .

Усыновление в России является добровольной формой, однако процесс оформления более сложный и требует судебного решения и он невозможен при живых кровных родителях, которые обладают родительскими правами. Т.е. усыновляют детей с официальным статусом сирота. Опеку же можно оформить при живых родителях (например, страдающих алкоголизмом, иными длительными заболеваниями, которые не позволяют воспитывать самостоятельно).

К потенциальным усыновителям более строгие требования предъявляются. Органы опеки обратят внимание и на возраст, и на официальный брак. Молодым или пожилым могут не одобрить усыновление. Такие пары вынуждены прибегнуть с другими формам, например, опекунству. У усыновителей проверяют строго доход, жилье, социальный статус.

Хоть усыновление и является в России приоритетной формой, его господдержка оставляет желать лучшего. Например, патронат дает больше материальных выплат и льгот. Здесь же отметим, что наименьшее «финансирование» у гостевой семьи.

Приемная семья

Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, схожа с опекунством, потому что новый член семьи берется на воспитание по договору и под контролем органов опеки. Права приемных родителей такие же, как и опекунские права и пособия.

Приемным семьям выплачивается ежемесячная оплата труда, которая устанавливается региональными властями.

Гостевая семья

Это некий этап, когда приемные родители или усыновители хотят поближе познакомиться с ребенком, узнать его. Т.е. это временная передача в семью на добровольной и безвозмездной основе. Он часть своего времени проводит в гостях, но его об этом предупреждают, чтоб не расстраивался, если его не возьмут. Этот момент, как специалисты считают, может травмировать детскую психику, поэтому такая форма не особо распространена в нашей стране.

Патронат

Эту форму тоже можно назвать переходной. Субъектом является малыш, у которого на данный момент нет определенного статуса, т.е. если юридически не получается оформить опекунство или усыновление.

Детский дом семейного типа

Достаточно нечеткое законодательное регулирование у детского дома семейного типа. Это воспитательное учреждение с количеством детей, как в многодетных семьях, которое пользуется соответствующими льготами, получает пособия.

Пакет документов

В рамках вопроса, как стать попечителем ребенка, стоит отметить, мероприятие включает в себя сбор необходимого пакета документов, прохождение специальных курсов по подготовке, обследование специалистом органов опеки условий проживания и другие действия. Приняв решение взять несовершеннолетнего ребенка на попечительство, гражданин, следуя 4 пункту Правил, утвержденных ПП РФ №423 от 18.05.2009, обязан представить следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление с просьбой назначить попечителем;
  • справка с места работы, подтверждающая занимаемую должность и размер заработной платы за последний год;
  • правоустанавливающий документ на жилье, являющейся доказательством того, что потенциальный попечитель имеет законное право пользоваться жилплощадью или владеет обозначенным помещением (примеч. Домовая книга не является подтверждением права гражданина на квартиру, дом и т. д.)
  • справка из РОВД, подтверждающая отсутствие судимости;
  • заключение по форме N 164у-96 о результатах медицинского обследования на предмет установления или отсутствия недугов, утвержденных в «Перечне заболеваний»;
  • копия свидетельства о браке, если гражданин состоит в нем;
  • письменное подтверждение всех совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей от 10 лет и старше), проживающих под одной крышей, о согласии принять ребенка;
  • справка о прохождении специальных курсов по подготовке попечителей;
  • подробная автобиография;
  • копия пенсионного документа и справка из ПФ, если потенциальный попечитель получает основной доход в виде пенсии.

Этот пакет документов необходимо подготовить, если гражданин не располагает заключением, дающим право на попечительство. В ситуации, когда такой документ имеется в наличии, помимо паспорта, гражданин предъявляет два заявления: о возможности быть попечителем и просьбе назначить его в этот статус. А также письменное согласие всех совершеннолетних, проживающих на данной жилплощади, включая 10-летних детей, о согласии принять ребенка.

В рамках этого документа, курсы по подготовке осуществляются за счет регионального бюджета, могут быть очной/заочной и дистанционной формой обучения. Срок – не более 180 и не менее 5 дней. По окончании выдается свидетельство о прохождении подготовки.

Законные права ребенка, находящегося под попечительством

Статья 148 СК РФ регламентирует права детей под попечительством, которые выглядят следующим образом:

  1. Право на совместное проживание, заботу и воспитание со стороны попечителя.
  2. Предоставление попечителем всех необходимых условий для содержания, воспитания, образования (всестороннего развития), уважения человеческого достоинства ребенка.
  3. Право на алименты, пенсии, пособия или какие-либо другие социальные выплаты, принадлежащие ребенку, взятого на попечительство.
  4. Право собственности или пользования жилплощадью. Если таковая отсутствует, право на получение помещения согласно жилищного законодательства РФ.
  5. Защита от злоупотреблений со стороны попечителя.
  6. Право на общение с родителями или родственниками, если таковые есть в наличии, а также на выражение собственного мнения. Эти права закреплены статьями 55, 57 СК РФ.

В рамках ответа на вопрос, сколько платят попечителю, отвечаем: единовременная помощь со стороны государства по факту передачи ребенка составляет в размере 14 500 руб. Ежемесячная выплата — в размере 20 тыс. руб. Предусмотрены региональные выплаты, которые рассчитываются в каждом субъекте РФ органами местного самоуправления индивидуально. Также ребенку положены алименты, если родители живы, пособие по инвалидности, подтвержденной соответствующим медицинским заключением.

Права и обязанности попечителя

Внося ясность по вопросу, отвечает ли попечитель за совершеннолетнего ребенка, стоит отметить, что по достижению 18-летнего возраста подопечным, взаимоотношения между ним и попечителем строятся так же, как в любой другой семье. Другими словами, совершеннолетний человек несет самостоятельную ответственность за свои поступки. Права и обязанности попечителей над несовершеннолетними детьми регулируются ФЗ РФ №48. Представим некоторые из них в виде таблицы.

Права попечителя ребенка Обязанности попечителя ребенка
Будучи законными представителями своих подопечных, попечители вправе защищать и отстаивать интересы детей, взятых под опеку, без наличия специального разрешения. В ситуации, когда попечитель с подопечным меняют местожительство, об этом факте необходимо сообщить в орган опеки не позднее следующего дня после переезда.
Помощь в осуществлении прав и обязанностей подопечных, а также защиту от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель обязан продолжать выполнять свои функции, если его подопечный временно отсутствует по месту жительства (обучение, лечение, заключение и т.д.)
Имеют право на предоставление медицинской, психологической, юридической, педагогической, социальной помощи Попечитель обязан предоставить все условия для содержания, воспитания, образования подопечного.

Дополнительную информацию о получении попечительства можно почерпнуть из видеоролика:

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка

Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях? В чем разница между приемной семьей и опекой, читайте тут. Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства.

На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат: Разовые пособия; Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне; Региональные выплаты.

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?

Они практически идентичны тем, которые предусмотрены для родителей – с некоторыми оговорками, определенными специфическим статусом данного субъекта.

Даже беглый анализ перечисленных позиций дает основания для вывода – права опекуна непосредственно связаны с правами , они непосредственно направлены на недопущение любых негативных факторов по отношению к опекаемому.

Законодатель настаивает на том, что выполнение опекуном обязанностей, вытекающих из данного статуса, носит безвозмездный характер – исключения из этого правила отдельно оговорены в законодательстве.

Являются ли родители опекунами своих детей

Ст. 61 СК РФ как было высказано выше говорит о том, что родители имеют равные права и обязанности и ни слова об опеке.

Кроме того, разность этих понятий можно проследить в наследовании — родитель может наследовать ребенку по закону, опекун — нет. Надеюсь понятно постаралась обрисовать.

конечно вы опекун, ктож еще то?

вы оба, в одинаковой степени, опекуны

61 СКРФ Опекунами считаются его родители.

Нет вы являетесь РОДИТЕЛЕМ а это есть ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Блин малограмотные ответчальщики для вашего ЛИКБЕЗА — ОПЕКУНЫ — назначенные органом опеки и попечительства граждане являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;. .

Назанченные, и давно у нас матери назанченными стали

родители, после 14 лет попечители!

Нет. Вы — мать, т. е. РОДИТЕЛЬ ребенка.

Родитель, наровне с опекуном и попечителем является законным представителем ребенка.

Нет, вы наравне с отцом являетесь его законными представителями.

А это разные вещи!

Это разные вещи.

Вы — законный представитель несовершеннолетнего, и отец тоже. Опекун назначается ребенку, оставшемуся без родительского попечения (ГК РФ)

Вы являетесь ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ своего ребенка, также как и отец ребенка.

льготы по уплате коммунальных услуг (50%).

Являюсь ли естественным опекуном своего ребенка?

Опекунство над ребенком

Нелишним будет уточнить, что в этом варианте приоритет отдается близким родственникам со стороны родителей, которые по личному согласию готовы растить и воспитывать этого. В таких случаях опекунами могут быть:

  1. Бабушки или дедушки, если состояние здоровья позволяют ими быть;
  2. Тети или дяди, если их условия проживания и доходы позволяют это сделать;
  3. Братья и сестры ребенка, с тем условием, что они на момент подачи документов на опеку являются совершеннолетними.

Ситуации, когда опеку над малолетними детьми оформляют при живых родителях не редкость.

Библиотека адвоката Жарова

Кроме вышесказанного, опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями (конечно, не лишенными родительских прав!) и родственниками, за исключением случаев, если такое общение «не отвечает интересам ребенка» (п.

5 той же статьи).

Таким образом, даже вернувшийся из мест лишения свободы, или просто «вернувшийся» откуда-то родитель, не лишенный родительских прав, не вправе тут же приступить к воспитанию ребенка, и, во всяком случае, отобрать его у опекуна — эти права он утратил.

В таком случае, родитель вправе поставить вопрос (в порядке пункта 3 ст. 148 1 СК РФ) о защите прав ребенка и передаче ребенка ему.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх