Юридическая справка

Консультации онлайн

Турчак предлагает решать вопрос о членских взносах единороссов на уровне реготделений

«На мой взгляд, мы этот вопрос должны отдавать на откуп самому региону. То есть уставную норму, я думаю, к съезду готовить не будем, но в положении о членских взносах предусмотрим, что субъект вправе самостоятельно устанавливать ее обязательность», — заявил он в субботу на конференции татарстанского отделения партии в Казани.

По словам Турчака, «в регионах есть мнение за и против» по этому вопросу, эта тема будет обсуждаться 12-13 декабря во время учебы для руководителей исполкомов партии в Москве.

«Взносы — это просто не вопрос финансирования реготделения, это вопрос, который касается партийного строительства», — добавил Турчак, слова которого приводит пресс-служба единороссов.

По уставу партии, «уплата членских взносов носит добровольный характер», порядок их внесения и учета их уплаты определяется президиумом Генсовета.

Согласно принятому в ноябре закону, нормы которого должны вступить в силу с 1 января 2018 года, членские и вступительные партийные взносы ограничиваются максимально возможной суммой ежегодного пожертвования в 4 млн 330 тыс. рублей. Закон также наделяет Центризбирком правом устанавливать определенную сумму взноса для физического лица, в случае превышения которой партия должна будет предоставлять ЦИК информацию об уплатившем взнос члене в ежеквартальном и ежегодном отчетах.

По официальным данным, сегодня в российских партиях состоят около 3,4 млн. человек. Причем пара миллионов из них носят у сердца членский билет «Единой России». Остальных членов после всех слияний к концу года поделят восемь еще не ликвидированных партий. И каждый из этих миллионов имеет перед своей политической организацией не только идеологические, но и материальные обязательства в виде членских взносов. Впрочем, эксперты прогнозируют: в то время как требования о минимальной численности партии только растут, рядовые россияне вполне могут начать зарабатывать на членстве в политической организации.
Самая затратная статья расходов рядовых партийцев оплата взносов и обязательной подписки на партийную печать. Удостоверение «Единой России» в среднем обходится в 0,5% от заработной платы. Партийные чиновники пояснили «НИ», что региональные и первичные отделения сами устанавливают сумму членских взносов: «Вы обращаетесь в местное отделение, называете свою зарплату, и вам говорят, сколько вы будете платить». То есть к пополнению партийной кассы «единороссы» относятся вполне демократично верят на слово. Фиксированные партвзносы составляют два рубля в месяц.
Как правило, если партиец получает в месяц более 20 тыс. рублей, отдать он должен 0,5% от этой суммы, то есть 100 руб. в месяц. Если же зарплата меньше, то отчисления составляют 0,1% в месяц. Так, при зарплате в 5 тыс. рублей взносы составят лишь 5 рублей… Члены «Единой России» на Кубани живут относительно безбедно и бесхлопотно. К примеру, заместитель секретаря политсовета одной из районных организаций по имени Николай (фамилию он попросил не называть) рассказал, что платит взносы по месту работы это порядка 100 руб. в месяц. При этом сбор средств в различных регионах идет по-разному: кто-то ждет партийную дань раз в квартал, а кто-то требует отчислений каждый месяц. Впрочем, сейчас в партии развернулась дискуссия о целесообразности сбора членских взносов. Поставить точку в этом споре должен съезд, назначенный на 16 ноября.
Партийная десятина
В другой думской партии ЛДПР взносы также устанавливают региональные конференции. В зависимости от географии гордое звание либерал-демократа в среднем обходится гражданину 10 руб. в месяц. По крайней мере, именно эту сумму «Новым Известиям» назвали в московском городском отделении ЛДПР. «Бывают исключения, признались нам. Если, например, пенсионер не имеет возможности заплатить членские взносы, то он пишет заявление и не платит». В краснодарском отделении ЛДПР «НИ» рассказали, что централизованно взносы не платят около трех лет. А рядовые «жириновцы» Свердловского отделения отдают на взносы 150 рублей в год, то есть в месяц получается около 13 руб. «А зачем нам большие взносы? скромничают уральцы. Мы установили эту сумму, и она была утверждена на конференции». Кроме того, в некоторых отделениях взносы заменяет подписка на партийную газету, которая обходится примерно 100 руб. в год. Такой же вариант замены партийных взносов на подписку активно обсуждают и в «Единой России».
Самая централизованная выплата членских взносов налажена в КПРФ. Видимо, сказывается опыт КПСС. Здесь, согласно уставу, каждый коммунист отдает в бюджет партии 1% от своего дохода. То есть если член КПРФ получает в месяц 10 тыс. рублей, то на содержание партийной организации он должен отдать сотню. Эти средства направляются на счет структурного подразделения КПРФ. Оттуда часть денег перечисляется в Москву, а часть остается в регионе. Военный пенсионер Александр Габулия член краснодарского отделения КПРФ подтвердил «НИ», что платит взносы в размере 1% от зарплаты. Впрочем, иногда партячейка идет навстречу пенсионерам и берет с них один процент от ежемесячной пенсии за два месяца. Однако настоящие доходы не проверяются, все строится на доверии. На состоятельных членов партии, а среди нынешних последователей Маркса Ленина Сталина таких немало, распространяется «партийный максимум». Если коммунист вдруг получил какую-то должность за счет партии, например, прошел в региональную Думу или назначен в администрацию, он перечисляет в казну КПРФ, как правило, 10% от своего дохода.
Из числа парламентских партий не платят взносы только члены «Справедливой России». «Мы действуем в рамках устава, а он не предполагает уплату членских взносов», сказали «НИ» в пресс-службе партии. В либеральных партиях, которым парламент не светит, также нет обязательных поборов. В «Яблоке» говорят, что в партии существуют только добровольные пожертвования, размер которых каждый определяет самостоятельно. В СПС до последнего времени сбора членских взносов вообще не было. Но из-за нехватки средств и долгов партии руководство СПС планировало поднять этот вопрос на съезде. Впрочем, если правые и будут платить взносы, то уже в казну новой демократической партии, вопрос о создании которой сейчас активно обсуждается.
За чей счет банкет?
Партийная жизнь в современной России не обременена событиями. Попадание в Госдуму в большей степени зависит от высочайшей воли, а не от активности рядовых членов партии. Но чтобы последним не было скучно, проводятся многочисленные конференции, положенные по уставу съезды и приуроченные к датам митинги. В большинстве партий отмечают, что траты активистов на мероприятия компенсируются, как правило, из средств политической организации. В «Справедливой России» «НИ» сообщили, что «такие масштабные мероприятия чаще всего заранее планируются и уже заложены в бюджет, поэтому все траты за счет партии». «Хотя мы, конечно, не возражаем, если кто-то решит приехать и за свой счет», подчеркнули там.
«Единая Россия», которая зачастую устраивает съезды далеко от Москвы, также оплачивает все расходы из партийной казны. В отделении «Единой России» по Краснодарскому краю «НИ» рассказали, что транспорт на все виды мероприятий организуют бесплатно, литературу и прессу также раздают за просто так плюс ряд бонусов в виде бесплатных юридических консультаций. Сюда входят и обеды на мероприятиях «либо бесплатно, либо за смешные деньги».
«У нас все намного проще и дешевле, чем в «Единой России», мы все делаем на энтузиазме», говорят «НИ» в КПРФ. Значительно тяжелее жизнь у простых коммунистов. Уже упомянутый краснодарский пенсионер Александр Габулия рассказал «НИ», что «все расходы на покупку литературы, подписку на периодическую печать, а также передвижение по мероприятиям и даже зачастую изготовление плакатов и наглядной агитации все это ложится на плечи закаленных трудностями коммунистов». По самым скромным подсчетам, на все эти траты уходит порядка двухсот трехсот рублей в месяц. Собкору «НИ» в Краснодарском крае приходилось бывать на праздниках коммунистов, и даже стол у них был идеологически выдержан дешевое сало, черный хлеб, подозрительная водка и килька в томате как элемент концептуальной ностальгии. Причем даже это скромное пиршество оплачивалось коммунистами из своего кармана.
В ЛДПР говорят, что если партия проводит выездные мероприятия, то рядовым членам не приходится тратить ни копейки. «В мае у нас был съезд, мы ездили в Москву на три дня за счет партии», сообщили «НИ» в свердловском отделении либерал-демократов. Впрочем, по словам члена краснодарского отделения ЛДПР Николая Боканчи, личных трат набегает в месяц рублей до пятисот: сюда входят и различные поездки, и затраты на наглядную агитацию, да и просто на скромное угощение соратников. Тем не менее идейные «жириновцы» готовы тратить свои деньги и время, потому что партия дает «возможность общения и приложения собственных сил».
Продать себя партии
Хотя российские партии по-прежнему открыты для всех желающих, но таковых с каждым годом становится все меньше. Эксперт «Левада-Центра» Леонид Седов отмечает, что «особого желания вступать в партию сейчас у граждан нет». Доверие к политическим организациям стоит на очень низком уровне, поясняет социолог. «Согласно последним данным, 42% опрошенных заявили, что «политические партии не вполне заслуживают доверия», приводит «НИ» статистику г-н Седов. Еще 24% респондентов считают, что партии вообще не заслуживают доверия, и только 16% верят отечественным партиям». Социолог считает, что при таком уровне доверия говорить о массовом пополнении партийных рядов не приходится. «Зачем вступать, если это институт, который не пользуется доверием, популярностью и не считается влиятельным в обществе? задается риторическим вопросом наш собеседник. Как при советской власти вступали в КПСС, так и теперь кто-то вступает в партии, которые близко находятся к рычагам власти, с целью сделать карьеру и улучшить свои позиции в обществе». При том, что у нас люди не очень охотно платят всякого рода приношения, отмечает г-н Седов, предполагаемые материальные затраты также скорее отрицательно влияют на желание связаться с какой- либо партией.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин говорит «НИ», что личные расходы на членство в партии можно назвать незначительными, но иногда оно может принести пользу. «Ситуация меняется в корне по мере повышения определенной законом минимальной численности партии, полагает г-н Мухин. В результате партийные руководители, чтобы не лишиться регистрации, готовы даже приплачивать гражданам, чтобы заманить их в свои ряды». Сейчас закон определяет партийный барьер в 50 тыс. человек. Но уже обсуждается возможность его увеличения до 100 тысяч. В этой ситуации, убежден эксперт, «членство в партии становится скорее способом заработать». «При таких тенденциях партийного законодательства в дальнейшем, я думаю, это будет выгодный бизнес продать себя партии», прогнозирует Алексей Мухин.

Марьям Магомедова, Сергей Перов

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх