Юридическая справка

Консультации онлайн

В какие сроки можно подать кассационую жалобу

8 июля депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект № 863554-7 об установлении срока обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации, который был внесен на рассмотрение Верховным Судом в декабре 2019 г.

Два месяца на кассационную жалобу

Как ранее сообщала «АГ», законопроектом предлагается закрепить в ст. 401.3 УПК, что кассационные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в порядке «сплошной кассации», предусмотренном ст. 401.7– 401.8 УПК, могут быть поданы в течение двух месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, – в тот же срок, исчисляемый со дня вручения ему копии такого судебного решения.

Наряду с этим в целях обеспечения права сторон на доступ к правосудию ВС указал на необходимость установить правовой механизм, позволяющий восстановить пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования, а в случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении – подать кассационные жалобу или представление по правилам «выборочной кассации».

Так, Суд предлагает закрепить, что в случае пропуска срока для обжалования в «сплошной кассации» или отказа в его восстановлении кассационные жалоба и представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматриваются в порядке «выборочной кассации», предусмотренном ст. 401.10–401.12 УПК. «Таким образом, в любом случае у лица сохраняется право довести до вышестоящего суда свою позицию по делу, привести доводы в ее обоснование после вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу», – указано в пояснительной записке.

ВС также считает необходимым дополнить ст. 389.28 УПК ч. 5 и отразить в ней, что в резолютивной части апелляционных приговора, определения или постановления должны содержаться разъяснения о порядке и сроках их обжалования в кассационном порядке и о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Сегодня ч. 3 ст. 389.33 Кодекса устанавливает, что апелляционные приговор, определение или постановление направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор, в течение семи суток со дня их вынесения.

Верховный Суд также предлагает указать в данной норме на то, что копия таких актов незамедлительно после их вынесения направляется в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение, для ее вручения осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю. Порядок такого вручения предложено урегулировать в ч. 1.1 ст. 393 УПК. Согласно разработанной ВС редакции данной нормы копия вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда и копия апелляционных приговора, определения или постановления вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей или места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня поступления таких документов в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение.

При этом если приговор или иное итоговое судебное решение не обжаловались, то их копии вручаются и направляются для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня их вступления в законную силу. Предполагается, что в те же сроки копии судебных решений могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.

Необходимость принятия поправок обусловлена тем, что после введения правил «сплошной кассации» производство в кассационной инстанции по уголовным делам утратило характер исключительной стадии процесса и фактически приобрело черты ординарной проверки. Это, по мнению Верховного Суда, предполагает необходимость установления в законе срока для подачи кассационных жалобы и представления, как это имеет место в апелляционном производстве.

Отмечается, что ограничение определенным сроком возможности обжалования итогового судебного решения по уголовному делу по правилам «сплошной кассации» решает несколько важных задач. Как указано в пояснительной записке, это упорядочит процедуру кассационного производства, а также позволит обеспечить соблюдение разумных сроков судопроизводства и оперативного восстановления нарушенного права. «Кроме того, исключение многократного пересмотра одного и того же уголовного дела в суде кассационной инстанции позволит избежать проблем, связанных с организацией и проведением нескольких судебных заседаний по одному и тому же делу, а также с исполнением принятых по их итогам в разное время судебных актов», – добавил ВС. Он также сослался на то, что в АПК, ГПК и КАС срок для кассационного обжалования четко определен.

В пояснительной записке Суд подчеркнул, что исходя из правовых позиций КС, сложившейся судебной практики и п. 8 Постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 г. № 19 «О применении норм главы 47.1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» стороны сохраняют право неоднократно по тем же или иным основаниям обжаловать судебные решения по правилам выборочной кассации в Верховный Суд: на решение кассационного суда общей юрисдикции в Судебную коллегию по уголовным делам или Судебную коллегию по делам военнослужащих, а на решения этих коллегий, принятые по правилам «сплошной кассации», – в Президиум ВС.

Адвокаты и ФПА критически отнеслись к проекту

Ранее адвокаты критически оценили предложенные изменения. Так, советник ФПА Нвер Гаспарян высказывался, что судьи таким образом хотят ограничить количество поступающих в «сплошную кассацию» дел и лишить возможности обжалования тех, кто не успеет подать кассационную жалобу за два месяца. «К сожалению, таких будет немало, потому что для осужденных (особенно к лишению свободы) будет проблематично уложиться в обозначенный срок. У опоздавших право на подачу кассационной жалобы все равно остается, но рассматриваться она будет уже по правилам «выборочной кассации”, т.е. в невыгодном режиме», – пояснил адвокат.

Адвокат, управляющий партнер АБ «FORTIS» Вячеслав Земчихин назвал установление двухмесячного срока для кассационного обжалования попыткой введения искусственного сдерживающего фактора для качественной и многогранной работы защитника по уголовному делу.

Адвокат, руководитель уголовно-правового направления LOYS Максим Стафилов в целом посчитал установление срока для обжалования вступивших в законную силу итоговых судебных решений в порядке «сплошной кассации» правильным предложением, однако он отметил, что и сейчас ст. 401.6 УПК при определенных условиях допускает ухудшение положения осужденного, оправданного, а также лица, в отношении которого уголовно дело было прекращено при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу. «При подаче кассационной жалобы в ограниченные сроки риск ухудшения положения таких лиц существенно увеличивается», – считает Максим Стафилов.

В феврале 2020 г. Федеральная палата адвокатов опубликовала правовую позицию на разработанный Верховным Судом РФ проект поправок, в которой подчеркивается, что предлагаемая новация ограничивает право сторон на обжалование вступивших в силу приговоров по сравнению с действующим порядком.

По мнению ФПА, сокращая срок обращения с жалобой в порядке «сплошной кассации» до двух месяцев и не компенсируя это ограничение надежным восстановительным механизмом, законопроект, по сути, нивелирует значимость состоявшейся реформы кассационного производства и является примером ретроактивного законотворчества, ухудшающего положение осужденных. В случае пропуска предлагаемого срока обжалования и отказа в его восстановлении осужденные смогут обжаловать вступивший в силу приговор лишь в режиме «выборочной» кассации.

«Стоит отметить, что процессуальная возможность восстановления пропущенного срока, вопреки позиции авторов законопроекта, не может составлять значимой и надежной гарантии в рамках действующего законодательства, поскольку подобное решение обусловлено дискреционным усмотрением судьи, принимается им на основании свободной оценки причин пропуска указанного срока как уважительных. Кроме того, вопрос о восстановлении срока будет рассматриваться судом, вынесшим обжалуемый приговор, что создает дополнительные субъективные сложности в должной реализации этой гарантии», – сообщается в документе.

Как полагает ФПА, сужение сферы применения сплошной кассации затруднит достижение назначения этой стадии уголовного судопроизводства. В документе поясняется, что оперативное восстановление нарушенного права зависит не от срока обращения в суд, а от срока рассмотрения этого обращения в суде: кассационная жалоба может быть подана в любой момент после вступления приговора в силу, и установление какого-либо пресекательного срока не влияет на эту возможность. Подчеркивается, что право на разумный срок судопроизводства не может быть приоритетнее права на защиту и умалять его содержание.

Касательно довода об упорядочивании кассационного обжалования отмечается, что вопросы организации работы судов не могут превалировать над должным исполнением судебной функции по осуществлению правосудия. По мнению ФПА, эти проблемы могут быть решены менее радикальным способом, нежели установлением пресекательного срока обжалования приговора в режиме «сплошной» кассации (например, предложением другим осужденным «присоединиться» к поданной жалобе и т.д.).

В правовой позиции подчеркивается, что исключительным процедурам обжалования в уголовном судопроизводстве не свойственно ограничение определенным сроком, если жалоба или представление не влекут ухудшения положения осужденного (оправданного). Именно эта позиция – об ограничении поворота к худшему – содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 г. № 5-П, на которое ссылается ВС в пояснительной записке к проекту.

При этом ФПА считает некорректной ссылку разработчиков проекта на наличие пресекательных сроков при кассационном обжаловании в иных формах судопроизводства, поскольку указанные частные типы судопроизводства основываются на фактическом равенстве сторон, в котором отсутствует потребность в наделении одной из них дополнительными гарантиями. Уголовное судопроизводство, подчеркивается в правовой позиции, в отличие от производств по АПК, ГПК и КАС РФ, предполагает лишение одной из сторон базовых прав и применение к ней ограничений несравнимо большей степени, чем в иных формах судопроизводства.

Подводя итог, Федеральная палата адвокатов подчеркнула, что предлагаемый Верховным Судом срок не соответствует ни общей логике определения пресекательных сроков в уголовном судопроизводстве, ни реальным потребностям стороны защиты и корреспондирующим им интересам правосудия.

Правительство высказалось о корректировке проекта

Как следует из паспорта законопроекта, Правительство РФ поддержало его, отметив, что предлагаемые изменения позволят обеспечить конституционное право обвиняемого на защиту, включая право на обжалование процессуальных действий и решений, являющееся одним из принципов уголовного судопроизводства.

Вместе с тем в правительственном отзыве поддерживается один из доводов, обозначенных ФПА в правовой позиции: по мнению правительства, целесообразно предусмотреть возможность обжалования в апелляционном порядке решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства лица, подавшего кассационную жалобу, представление, о восстановлении пропущенного срока для кассационного обжалования.

Поправки к законопроекту будут приниматься течение 30 дней до 6 августа.

Куда подается

Прошения подаются последовательно в более высокие инстанции, чем те, которые ранее рассматривали дело. Если судило районное отделение, то первая заявка подается в областной или республиканский суд. При отсутствии положительного решения там, подается жалоба в Верховный суд по уголовному делу в установленные сроки согласно УПК Российской Федерации.

Многим знакома фраза «Приговор окончательный и обжалованию не подлежит!» Такой вердикт выносится Кассационной коллегией Верховного суда, являющейся последней инстанцией в России, могущей прекратить уголовное дело по ходатайству стороны, отменить строгое наказание, вернуть дело на доследование при выявлении новых доводов, или оставить предыдущее решение в силе.

Сроки подачи

Законодательные акты – ФЗ за № 433 от 29.12.2010г., № 294 от 06.11.2011г., № 54 от 05.06.2012 г. – предусматривают, что можно подать прошение в любой момент с того времени, когда постановление передано в производство. Относится это ко всем участникам уголовно-процессуального права, как находящимся на свободе, так и сидящим в тюрьме. Однако, у экспертов остались вопросы по применению этой нормы. Многие инстанции руководствуются старыми правилами при определении сроков обжалования, составляющими 10 дней от начала делопроизводства.

Если время было упущено, и прошение не подано по уважительным причинам, то судебные органы могут восстановить срок, согласно следующим указаниям УПК:

  • заболеванию;
  • тяжелому физиологическому или (и) психическому состоянию;
  • другим причинам, повлекшим пропуск установленных сроков подачи прошения, являющихся уважительными.

Видео

Кассационная жалоба по уголовному делу — основания, срок подачи и порядок рассмотрения

Многие люди не сильны в юридической терминологии, а в обстановке серьезного стресса, при вынесении чрезмерно сурового приговора, теряются и не понимают, что делать дальше и как поможет кассация по уголовному делу. Если адвокат советует отправить такое прошение, то стоит прислушаться к нему. Однако, и самому осужденному нужно знать, что такое кассационная жалоба по уголовному делу, какой порядок обжалования приговора установлен, какие доводы следует приводить в такой официальной бумаге.

Что такое кассация в уголовном процессе

Ситуация, когда суды принимают неправильные, несправедливые, с точки зрения обвиняемого человека и его адвокатов, решения, и выносят суровые приговоры, не соответствующие тяжести преступления и законности, встречается в нашей стране регулярно. Если такие проблемы коснулись вас, то обязательно надо знать, что такое кассационная жалоба по уголовному делу. Это – обжалование в других инстанциях вынесенного приговора после того, как он попал в надзорное производство.

Должны быть веские основания подачи кассационной жалобы по уголовному делу, а также верное оформление всех документов, иначе инстанции не станут рассматривать прошение. Подобная заявка подается, когда апелляция по вынесенному приговору – жалоба на ошибки, допущенные судом, при условии, что судебное решение еще не вступило в действие – была отклонена. Есть определенный срок кассационного обжалования по уголовному делу, при несоблюдении которого, документы не будут рассматриваться.

В каких случаях подается

Вынудить подать жалобу могут разные обстоятельства. Вот некоторые из них:

  • В процессе использованы недопустимые доказательств, повлиявшие на мнение судей – имеет место подтасовка фактов, показания свидетелей противоречивы, запутанны.
  • Нарушены права адвоката и подзащитного, не соблюдены процессуальные нормы ведения дела.
  • Судья нарушил УК РФ, применив не ту статью или не тот пункт, который логично проистекал из обстоятельств дела.
  • Несоответствие тяжести преступления примененной мере наказания – более и менее тяжелый приговор, чем того требуют нормы Уголовного Кодекса.

Кто может подать кассационную жалобу

Законодательство ограничивает список лиц, которые могут подать кассационную жалобу, следующими категориями граждан:

  • осужденный и его защита в лице адвоката;
  • потерпевший человек, его родственники или представители, если он лежит в больнице или умер;
  • обвиняющая сторона в лице вышестоящего прокурора;
  • люди, интересы которых пострадали после вынесения приговора;
  • частный защитник или обвинитель, действующий по доверенности.

Нормативно-правовое регулирование кассационного производства по уголовным делам

Для правильного и грамотного составления кассационной жалобы по уголовному процессу необходимо руководствоваться положениями действующего уголовного процессуального законодательства приведенными ниже.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ:

от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;

от 21.04.2009 № 8 (ред. от 17.11.2015) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»;

от 28.01.2014 № 2 (ред. от 03.03.2015) «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Обзоры практики Верховного Суда Российской Федерации также разъясняют многие положения относительно правового регулирования процесса кассационного обжалования.

№ 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015),

№ 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015),

№ 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Государственная пошлина

Нормами Налогового законодательства, в частности положениями Главы 25.3 «Государственная пошлина» Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины по уголовным делам не предусмотрена, в том числе за подачу кассационной жалобы.

Кассационное обжалование одно из самых сложных процессуальных действий, суть которого состоит в подготовке мотивированного и обоснованного документа – кассационной жалобы. Ведь если заявителем не будут правильно и объективно указаны существенные нарушения закона и самого судебного процесса, допущенные в обжалуемых судебных актах, изменить в суде кассационной инстанции их резолюцию будет просто невозможно.

Важно глубоко изучить материалы дела, прежде чем приступать к написанию Вашей позиции, правильно определить основания обжалования судебных актов и найти аргументированные мотивы обоснования ошибок и неправильных выводов судов, сопоставляя, либо опровергая их надлежащими нормами того или иного закона.

Образцы документов

    • Образец кассационной жалобы по уголовному делу

Получить заключение эксперта по уголовному делу в два клика

Право на обращение в суд с кассационной жалобой

В данной главе хотелось бы обратить внимание на то, какие лица имеют право на подачу кассационной жалобы.

Положениями статьи 401.2 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) установлено, что вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

То есть, если кратко, то заявителями кассационной жалобы могут выступать: осужденный; оправданный; их законные представители и защитники; адвокат; представитель потерпевшей стороны; частные обвинители; иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Однако важно знать, что например, гражданский истец в уголовном процессе имеет право обратиться с кассацией на решение суда только в части, касающейся гражданского иска. Что касается общего решения суда по уголовному делу, то он обжаловать его не вправе.

Основные понятия

Прежде всего, рассмотрим само понятие.

По уголовным делам кассационная жалоба – это аргументированное возражение на решение судов 1-ой или 2-ой инстанции, если он нарушает права или законные интересы личности или является несправедливым.

Прошения, такого рода, рассматриваются специальными инстанциями, созданными для того, чтобы служители Фемиды исполняли предписания закона и руководствовались своими личным убеждениями согласно нормами морали и права.

Основания для пересмотра

Мнение эксперта Кузьмин Василий Станиславович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Положительного эффекта вполне возможно достигнуть, если необходимость повторной оценки дела вызвана вескими причинами. Список аргументов для направления заявления в кассацию следующий:

  • явные расхождения оцененных доказательств и конечного заключения, при недоказанности вины (в таком случае можно вообще сослаться на статью за клевету) или присутствии разногласий (противоречий) в предоставленной свидетелями информации;
  • нарушается законодательство (процессуальные нормы), как результат, пренебрежение правами участвующих в процессе лиц;
  • ошибочно истолкованы нормы закона, как результат, избранное наказание жестче, нежели того требует уголовное законодательство;
  • необоснованность приговора, избранный вид и мера ответственности не соответствуют тяжести, совершенного деяния – наказание незаслуженно завышено либо занижено.

Правовой комментарий к статье 401.9 УПК РФ

Судьей рассматривается заявление вместе с приложениями в виде документации и материалами (их копиями), и при необходимости, с ознакомительной целью затребует само дело. Нужны подобные действия чтобы провести полную проверку слов заявителя и принять объективное решение. Любые сомнения обязывают затребовать дело.

Суду дается всего 2 месяца для полного рассмотрения документа. Сюда не включен период передачи и истребования материалов дела. Суть в том, что кодекс не определяет четкого периода передачи дела в кассацию.

Занимающиеся рассмотрением обращений судьи, не вправе не истребовать дело, в случае отсутствия в судебных документах (копиях) опровержений указанных заявителем нарушений. Если ознакомившись с жалобой возможно сделать вывод о наличии достаточности оснований открыть производство, то можно обойтись и без дела.

Можно привести несколько примеров:

  • допущен состав суда, противоречащий закону, при котором дело не должно рассматриваться;
  • лицо было осуждено, однако с явным нарушением – на момент совершения преступления его возраст был меньше законодательно установленного, достаточного чтобы привлечь его к ответственности;
  • вышел срок в течении которого лицо может быть изобличено в совершенном преступлении.

Обязанность судей подать запрос на истребование дела и изучить его еще до начала процесса.

Судья, при передаче жалобы в кассацию направляет с ней и дело. То есть, предельный срок для изучения дела и ведение судебного процесса установлен на уровне пары месяцев стандартно и для ВС РФ – 3. Один и два месяца – это период, отведенный на изучение документа в соответствующих судах, без запроса самого дела, но никак не общий срок для всего судебного процесса.

Следующая Сроки исковой давностиСрок исковой давности по взысканию убытков Отличная статья 0 Помогла статья? Оцените её

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх