Юридическая справка

Консультации онлайн

Запрос предложений по 223 ФЗ

Содержание

В настоящее время государственные и муниципальные заказчики, прежде чем проводить различные закупочные процедуры, обязаны определить тот уровень ценовой политики, который имеется в отношении предмета проводимой закупки. В этом случае законом заказчику предписано провести запрос технико-коммерческих предложений.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Понятие запроса технико-коммерческих предложений

С юридической точки зрения, запрос технико-коммерческих предложений – это специальная процедура, которая проводится заказчиком государственного или муниципального типа для того, чтобы установить не только имеющиеся показатели ценового рынка, но также и для того, чтобы подготовить обоснование начальной максимальной цены контракта или договора при последующем проведении какой-либо закупочной процедуры.

Однако следует отметить, что на основании положений Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» запрос технико-коммерческих предложений является процедурой мониторинга рынка, которая не обязывает заказчика в будущем провести такую закупку – данная процедура может быть использована только для того, чтобы определить уровень цен, в том числе с целью закладывания определенных видов расходов в бюджет на будущие финансовые периоды.

При этом во всех существующих федеральных и региональных нормативных актах, регламентирующих сферу осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, имеется правило, что проведение заказчиком запроса технико-коммерческих предложений не является обязательным условием дальнейшего проведения закупки или заключения контракта с тем лицом, которое предоставило наиболее выгодное предложение для такого заказчика. Указанный запрос не обязывает заказчика ни к чему в плане обязательного проведения закупочной процедуры.

Провести запрос технико-коммерческих предложений заказчик может в любой момент времени, когда в этом, по его мнению, возникнет необходимость, либо когда возникает потребность в проведении такого мониторинга.

Осуществление процедуры: порядок действий

Сама процедура осуществляется следующим образом:

  • заказчик определяет перечень тех предметов закупки, по которым он планирует получить информацию в рамках запроса технико-коммерческих предложений. В том случае, если речь идет о закупке товаров, которые могут быть объединены одним лотом, то возможно подготовить единый пакет документов для такого запроса предложений. Если предметы закупок в один лот не могут быть объединены, то необходимо подготовить различные пакеты документов;
  • следующим шагом становится определение круга тех компаний, которым могут быть направлены запросы технико-коммерческих предложений. Круг таких компаний может быть сформирован на основании проводимых ранее закупочных процедур, когда производилось приобретение аналогичных предметов, либо на основании анализа имеющегося рынка с целью определения потенциальных исполнителей возможного контракта или договора;
  • после того как круг компаний, которым запрос будет направлен, определится в полном объеме, заказчик формирует необходимый пакет документов, в который входят: письмо с собственно просьбой предоставить ценовую информацию по потенциальному предмету закупки, а также основные технические и качественные требования, которые могут быть предъявлены к предмету закупки, в том числе в рамках формирования технического задания при проведении закупочной процедуры;
  • завершающим шагом становится направление выбранным компаниям или индивидуальным предпринимателям сформированного запроса технико-коммерческих предложений. При этом заказчик вправе указать в тексте самого запроса или в документе, отражающем качественные и технические требования к предмету закупки, что в ответе на данный запрос, то есть в технико-коммерческом предложении, адресат может указать улучшенные характеристики.

Полученный ответ от адресата может быть расценен заказчиком, как возможность в будущем заключить контракт или договор с автором такого коммерческого предложения.

Однако получение такого запроса со стороны государственного или муниципального заказчика не может быть рассмотрено, как обязательная оферта, которая будет обязывать заказчика провести заключение контракта.

Запрос предложений, как закупочная процедура по Федеральному закону №223-ФЗ, и понятие этой процедуры, с точки зрения закона

Регулирование проведения запроса предложений, как закупочной процедуры, происходит на основании статьи 3.2 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, речь идет о положениях пунктов 22 и 23 данной статьи. В соответствии с содержанием данных пунктов под запросом предложений следует понимать определенную форму торговой процедуры, в ходе которой победителем будет признан тот участник, который наберет наибольшее количество специальных баллов на основании проведенной оценки поданной заявки в соответствии с установленными требованиями к таким заявкам.

Для того чтобы проводимая закупочная процедура была признана действительной, а ее результаты не могли быть оспорены, заказчик обязан сформировать перечень специальных требований, которые будут оговорены в документации к проводимой закупке. Такие требования формируются в отношении предмета закупки, а также в отношении участников закупочной процедуры, которые намерены подавать свои заявки на участие в этих процедурах.

Несмотря на то что в настоящее время в отношении запроса предложений, как закупочной процедуры, проводимой по Федеральному закону №223-ФЗ, не существует универсальной формы документации о проводимой закупке, заказчик обязан подготовить ее с учетом определенных требований, к числу которых относятся:

  • подробное описание предмета закупки и тех качественно-технических характеристик, которые предъявляются к предмету закупки;
  • указание на место и время проведения закупочной процедуры, а в случае использования электронной формы процедуры – указание на ту электронную площадку, которая будет использована для проведения закупки;
  • перечень тех документов, которые должны подготовить потенциальные исполнители по контракту или договору, в рамках формирования заявки на участие;
  • проект контракта или договора, который будет в последующем использован для подписания с победителем проведенной закупочной процедуры.

Отдельно оговариваются применяемые заказчиком критерии для оценки поданных заявок на участие в проводимом запросе предложений. Такие критерии должны быть указаны в документации о проводимой закупке таким образом, чтобы каждый потенциальный участник закупок мог их изучить и оценить возможность соответствия его заявки этим параметрам оценки.

В рамках Положения о закупках, принятого заказчиком для проведения своей деятельности по обеспечению своих нужд, заказчик определяет, какой формой процедуры запроса предложений он будет пользоваться (открытой или закрытой), а также каким видом (традиционным или электронным видом закупки) он будет пользоваться для обеспечения своих нужд. В зависимости от предмета закупки происходит выбор формы: в том случае, если речь идет об особых видах предметов закупок, сведения о которых охраняются законодательством о государственной тайне, заказчик обязан выбрать закрытую форму закупочной процедуры. Что касается выбора вида процедуры, электронного или бумажного, то данный выбор заказчик делает в том случае, если ему необходимо выбрать традиционный (то есть бумажный) вид закупки. Если в документации нет конкретных указаний на традиционный вид закупки, то по умолчанию считается, что запрос предложений проводится в электронном виде.

Порядок проведения процедуры

Проведение запроса предложений, рассматриваемого, как закупочная процедура на основании Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регламентируется не только указанным законом (в силу того, что в самом законе порядок проведения процедуры регламентирован только двумя пунктами статьи 3.2), но и подлежит обязательному описанию в рамках Положения о закупках самого заказчика. В рамках данного Положения указывается порядок проведения процедуры, основные требования к потенциальным участникам закупочной процедуры, а также примерный перечень тех критериев, которые будут использоваться для оценки поданных заявок потенциальных участников.

Общий порядок проведения закупочной процедуры в форме запроса предложений выглядит следующим образом:

  • в плановые документы заказчика вносятся изменения, отражающие необходимость проведения запроса предложений. Во внесенной информации указываются сведения о том, какая именно форма выбрана для проводимой закупки (электронная или традиционная форма, открытый или закрытый тип процедуры), а также уровень начальной максимальной цены контракта или договора, установленный для конкретной закупки. Кроме того, указываются сроки проведения такой закупочной процедуры и планируемые сроки исполнения подписанного контракта или договора;
  • проводится подготовка документов, которые будут сопровождать всю организуемую процедуру запроса предложения. В такой пакет документов включаются: извещение о проведении закупки, документация (с включенными в нее частями, указанными выше), а также рекомендации для потенциальных участников процедуры по правилам подготовки документов к проводимой закупке с целью подачи заявок на участие в указанной процедуре;
  • следующим шагом станет размещение в Единой информационной системе в сфере закупок извещения и документации о проведении запроса предложений, как закупочной процедуры, с указанием сроков проведения всего процесса;
  • после того как закупка была объявлена, в указанные в извещении сроки начинается прием заявок от потенциальных участников с содержащимися в них коммерческими предложениями на основании требований технического задания, содержащегося в документации к проводимой закупочной процедуре;
  • если заказчику поступил запрос от потенциального участника закупок на разъяснение положений документации к запросу предложений, то необходимо не только ответить в установленные сроки (не более трех дней с даты поступления такого запроса) на поступивший запрос, но также и внести необходимые изменения в документацию к данной закупке, а также скорректировать сроки проведения закупки путем увеличения периода подачи заявок на участие с учетом изменений, внесенных в документацию;
  • в день, когда заканчивается срок подачи заявок на участие в запросе предложений, заказчик собирает закупочную комиссию, которая производит оценку поданных заявок и принимает решение о том, какая из заявок соответствует заявленным требованиям, а какая должна быть отклонена. Весь процесс рассмотрения предоставленных заявок должен быть оформлен в виде специальных протоколов, которые подлежат публикации в Единой информационной системе в сфере закупок практически во всех случаях, за исключением закрытых процедур;
  • по итогам рассмотрения заявок происходит определение победителя на основании полученных результатов оценки поданных заявок. Собственно торги в ходе проведения данного типа закупочной процедуры не проводятся, так как свои ценовые предложения участники предоставляют заказчику в рамках поданных заявок;
  • следующим шагом становится подписание договора или контракта с победителем проведенной закупочной процедуры либо – в том случае, если победитель уклонился от подписания данного соглашения, то с участником, занявшим второе место по итогам проведенной процедуры на основании критериев, полученных в результате оценки поданной заявки.

Если заказчик в своем Положении о закупках указывает на возможность проведения переторжки, как дополнительного способа определения победителя в закупочной процедуре, то после подведения итогов процедуры на основании оценки заявок победителей может быть проведена переторжка с целью получения окончательных ценовых значений для контракта или договора, в соответствии с которыми будет происходить подписание итогового соглашения с лицом, признанным победителем такой процедуры.

Если говорить о действиях исполнителя в ходе проведения закупки путем запроса предложений, то его порядок действий будет выглядеть следующим образом:

  • сначала необходимо получить электронную цифровую подпись квалифицированного типа и пройти процедуру аккредитации в Единой информационной системе в сфере закупок и на имеющихся электронных торговых площадках. В противном случае, победитель закупочной процедуры не сможет подписать со своей стороны проект контракта или договора по итогам такой процедуры;
  • следующим шагом становится подбор тех процедур по предмету закупки и по условиям исполнения контракта или договора, которые предпочтительны для конкретного участника закупочной деятельности. Подбор происходит не только по предмету закупки и по условиям будущего исполнения контракта или договора, но также и по тем формам и типам закупки, которые наиболее выгодны для конкретного потенциального участника;
  • после того как наиболее выгодные закупочные процедуры были выбраны потенциальным участником, он начинает готовить для каждой из них заявку на участие. Если говорить о закупке в форме запроса предложений, то заявка оформляется в соответствии с требованиями документации к такой закупке, в том числе в части формирования пакета сопровождающих документов, которые предусмотрены именно запросом предложений;
  • при подаче заявки на участие в запросе предложений потенциальный исполнитель по контракту или договору должен учитывать, что у него, скорее всего, не будет возможности скорректировать свое ценовое предложение в части стоимости исполнения им обязательств по контракту (за исключением случаев, когда в документации о закупке прямо указано, что будет проводиться переторжка по итогам подведения итогов основной части закупочной процедуры);
  • если по каким-либо причинам у потенциального участника при подготовке заявки на участие в запросе предложений возникли вопросы по содержанию документации, то он имеет право сформировать запрос на дачу разъяснений, который будет направлен самому заказчику. По итогам обработки такого запроса могут быть изменения в документации с продлением срока подачи заявок либо просто ответ на поступивший запрос с разъяснением ключевых имеющихся сложностей;
  • в том случае, если заявка участника признана победившей в рамках процедуры, то с таким участником будет происходить подписание контракта или договора (в зависимости от того, какой документ указан в качестве проекта в сопровождающем пакете к конкретной закупке);
  • в том случае, если после подписания итогового протокола заказчик принимает решение о проведении переторжки (возможность использования которой указана в документации о закупке к запросу предложения), то исполнитель обязан принять участие в такой переторжке, так как в случае отказа он может быть признан уклоняющимся от заключения контракта;
  • на основании результатов проведения закупки происходит подписание контракта или договора в те сроки, которые были установлены заказчиком для данного этапа.

После того как контракт или договор были подписаны, наступает этап его исполнения.

Сроки проведения процедуры в различных формах (открытых и закрытых, электронных и простых)

После того как в 2018 и 2019 годах Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» подвергся изменениям, в пункте 23 статьи 3.2 появилось указание на то, что опубликовать извещение о проведении закупки в форме запроса предложений в Единой информационной системе в сфере закупок заказчик обязан не менее, чем за семь дней до того дня, когда будет проводиться оценка поданных заявок, что и рассматривается, как собственно закупка. При этом в расчет берутся рабочие дни, а не календарные.

Контракт или договор подписываются в течение десяти дней с даты объявления победителя закупочной процедуры. Однако в положениях указанного выше закона не содержится официального требования на соблюдение данных сроков, именно по этой причине данное требование в отношении сроков подписания контракта должно быть зафиксировано в Положении о закупках самого заказчика.

В этом случае документация содержит отсылку на соответствующие нормы Положения.

Post navigation

Любой открытый конкурс предусматривает поэтапное проведение мероприятий:

  1. Предварительная подготовка к проведению мероприятия. На этом этапе заказчик должен решить провести закупку и выбрать подходящий формат мероприятия, организовать и распланировать предстоящую закупку, создать конкурсную единую комиссию и определить ее состав, разработать и утвердить положение для конкурса, привлечь специализированную организацию.
  2. На втором этапе выполняется подготовка конкурсной документации, которая приобретет юридическую силу только после утверждения.
  3. После успешной подготовки осуществляется публикация извещения о проведении конкурса.

Преимущества различных предложений

Проведение процедуры запроса предложений (по 223-ФЗ) в закрытой или открытой форме является наиболее предпочтительным вариантом закупок по следующим причинам:

  1. Он отличается от торгов, в связи с чем не регулируется статьями 447-449 в Гражданском кодексе.

Это связано с тем, что перед заключением сделок стороны очень внимательно изучают своих контрагентов для определения более выгодных и надежных партнеров.

Чем отличается конкурс от запроса предложений 223 фз на 2019

ВажноЗапрос предложений является одним из наиболее популярных способов закупок по 223-ФЗ наряду с запросом ценовых котировок. Это конкурентная закупка, которая проводится в открытой форме и не предполагающая ограничений численности участников.

Ее особенностью является то, что заказчик оценивает заявки, поступившие от участников по комплексу критериев, включая ценовые и неценовые параметры.

Чем отличается конкурс от запроса предложений 223-фз

е) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней (или иной срок) до срока окончания приема заявок (по необходимости -оригинал или нотариально заверенную копию);

ж) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности.

Чем отличается конкурс от запроса предложений 223 фз

Еще столько же требуется на подписание договора. Таким образом, вся процедура занимает не более 20 дней.

Создание извещения

1. Для подготовки извещения перейдите в Личный кабинет, раскройте раздел Проведение закупок и продаж и нажмите ссылку Мои закупки.

2. На отобразившейся странице нажмите кнопку Создать закупку, выберите в появившемся выпадающем списке Способ закупки вариант Запрос предложений и нажмите кнопку Создать.

3. Заполните отобразившуюся форму, следуя указанным требованиям и разъясняющим комментариям.

Если в процедуре предусматривается указание цены, то при заполнении соответствующих полей действуют следующие правила, регулирующие порядок и корректность их заполнения:

  • если в качестве типа цены, который применяется в данной процедуре, выбрана цена с НДС, то в строке «Цена за единицу продукции» сначала заполните поле Цена с НДС, далее введите значение НДС, и Система автоматически вычислит и подставит значение в поле «Цена без НДС»;
  • если в качестве типа цены выбрана цена без НДС, то в строке «Цена за единицу продукции» сначала заполните поле Цена без НДС, далее введите значение НДС, и Система автоматически вычислит и подставит значение в поле «Цена с НДС».

Внимание! Если в процедуре участвуют как плательщики НДС, так и поставщики, не уплачивающие НДС, то сопоставление их ценовых предложений необходимо осуществлять по цене контракта, которая будет фигурировать в договоре с победителем закупки.

Для процедур с указанием начальной цены в Системе предусмотрены две дополнительные настройки, которые включаются по обращению к Оператору и являются взаимоисключающими:

  • Скрывать начальную цену от участников;
  • Ограничивать предложения участников указанной в извещении стоимостью.

Если одна из этих настроек используется во всех организуемых вами процедурах, вы можете зафиксировать ее и соответствующая отметка будет автоматически проставляться в форме создания извещения без возможности ее редактирования. Обратитесь к Оператору Системы для корректной настройки этой функциональности.

В процедурах данного типа предусмотрена возможность продления срока подачи заявок при малом количестве участников. Обратитесь к Оператору для включения соответствующей функциональности, и в форме создания извещения будут доступны управляющие элементы для настройки параметров продления срока подачи заявок.

Если все поля заполнены корректно, нажмите кнопку

Сохранить

.

При включенной функциональности 223-ФЗ закупки по умолчанию проводятся с соблюдением требований статей 3.2 — 3.3 223-ФЗ. В таких процедурах в блоке Дополнительная информация на странице Извещение отображается строка Конкурентная закупка: Да.

4. Вы можете создавать дополнительные поля предложений. Откройте вкладку Дополнительные поля предложений и заполните отобразившуюся форму.

Вы можете выбрать тип поля (строковый, числовой, дата, выпадающий список), сделать его обязательным или необязательным для заполнения участником, а также доступным для просмотра только организатору (приватным) или же публичным.

Внимание! Если вы собираетесь добавить дополнительные поля, ясно обозначьте правила их заполнения в документации к процедуре.

5. Извещение может быть создано на основе ранее проведенных процедур. Перейдите по ссылке Мои запросы цен/предложений (объявления о покупке) в вашем Личном кабинете. Среди существующих процедур найдите нужную в табличной форме одного из подразделов (зависит от статуса процедуры) и нажмите ссылку Скопировать.

Таким образом вы перейдете к предзаполненной форме создания извещения.

6. Укажите сроки проведения процедуры, проверьте правильность всех данных в форме и нажмите кнопку

Сохранить

.

Подготовленное извещение сохраняется в Личном кабинете → раздел Объявление закупок и продаж → раздел Мои запросы цен/предложений (объявления о покупке) → вкладка На стадии подготовки.

Загрузка документации и размещение объявления

Внимание! Удалить объявление возможно только до момента его размещения.
Для удаления объявления из Системы нажмите ссылку Удалить в блоке Действия.

Прежде чем разместить объявление в Системе необходимо загрузить пакет закупочной документации.

1. Откройте страницу Извещение и нажмите ссылку Загрузить закупочную документацию (или одноименную кнопку).

2. Загрузите файл документации с помощью кнопки + Добавить файл, при необходимости добавьте файл с дополнительной информацией в одноименном поле и нажмите

Подписать и сохранить

. Подпишите сформированный документ вашей электронной подписью. Примечание: в поле Дополнительная информация добавляются файлы, предварительно загруженные в одноименный раздел Личного кабинета.

Ссылки Дополнительная информация в блоках Закупаемая продукция и услуги и Предлагаемая продукция и услуги ведут в разделы, где загружаются и хранятся файлы с дополнительной информацией для закупочных процедур и процедур на продажу соответственно. 3. Чтобы официально объявить процедуру, нажмите кнопку

Разместить объявление

в нижней части страницы Извещение. Система запросит вашу ЭП.
Для ознакомления с документом воспользуйтесь ссылкой Показать подписываемый документ, после чего нажмите кнопку

Подписать и сохранить

.

После этого процедура автоматически переводится из категории На стадии подготовки в категорию Объявленные.

Редактирование извещения и отказ от проведения процедуры

1. Чтобы внести изменения в пакет закупочной документации, нажмите ссылку Редактировать закупочную документацию.

2. С помощью ссылок, расположенных в строке Действия на странице Извещение, можно выполнить следующие операции:

  • Для внесения изменений в извещение нажмите ссылку Редактировать.
    • Вы можете Отменить процедуру на любом ее этапе, нажав соответствующую ссылку. По наступлении даты окончания подачи заявок ссылка переименовывается в Отменить определение поставщика.

    Примечание: Отменить процедуру также можно с помощью ссылки в графе Действия таблицы процедур на странице Мои запросы цен/предложений (объявления о покупке).

      После нажатия ссылки отобразится форма, в которой необходимо указать основание отмены процедуры и прикрепить соответствующий документ.

    Внимание! Согласно требованиям 223-ФЗ (ст. 4, п. 11 и ст. 3.2, п. 23) с момента внесения изменений в извещение или документацию до окончания подачи заявок должно оставаться не менее 4 рабочих дней. 3. В случае отмены лота запроса предложений организатор выгружает в Единую информационную систему уведомление об отмене лота. Для выгрузки уведомления на странице лота отображается кнопка

    Выгрузить

    :

    Нажмите кнопку

    Выгрузить

    . В блоке с информацией о выгрузке отобразится статус Ожидает выгрузки в очереди. После выгрузки уведомления в блоке отобразится статус Выгружено успешно с указанием даты выгрузки:

    4. При отмене всех лотов многолотового запроса предложений организатор может выгрузить в Единую информационную систему вместо уведомлений об отмене отдельных лотов уведомление об отказе от запроса предложений. Для этого на странице любого из лотов отображается отдельная кнопка

    Выгрузить

    :

    Приглашения к участию

    1. Чтобы разослать пользователям персональные приглашения к участию в процедуре, откройте вкладку Приглашения к участию.

    2. Нажмите ссылку Пригласить к участию. Откроется электронная форма Добавление приглашения к участию.

    Примечание: если процедура многолотовая, в форме также будет представлен выпадающий список для выбора лота, к участию в котором будут приглашены получатели.

    3. При помощи значка откройте диалоговое окно Выбор получателя приглашения к участию.

    4. Определите параметры поиска организаций и нажмите кнопку

    Найти >>

    . Организации, соответствующие заданным параметрам поиска, отобразятся в табличной форме.

    Нажмите ссылку Добавить напротив той организации, которую вы намерены пригласить участвовать в процедуре.
    Наименования добавленных организаций отобразятся в поле Получатели-участники Системы формы Добавление приглашения к участию.

    Для удаления выбранной организации из формы нажмите на значок . Чтобы удалить из поля все организации, нажмите на значок .

    5. Нажмите кнопку

    Сохранить

    в окне Добавление приглашения к участию.

    До отправки приглашения вы можете Редактировать или Удалить его, воспользовавшись соответствующими ссылками в графе Действия.
    6. Чтобы отправить приглашение к участию в процедуре, нажмите ссылку Разослать и подтвердите действие.

    7. Для создания идентичного приглашения иному участнику Системы нажмите ссылку Создать приглашение с тем же текстом в графе Действия. Данная ссылка станет доступна после подтверждения выполненной рассылки предыдущего приглашения.

    Разъяснения

    Любой из участников Системы имеет возможность получить разъяснения условий проведения процедуры и положений документации с помощью функциональности Разъяснения.

    Все запросы публикуются анонимно на странице Разъяснения.

    1. Чтобы ответить на запрос разъяснений, нажмите ссылку .

    2. Впишите ответ в текстовое поле, загрузите при необходимости сопроводительные файлы с помощью кнопки + Добавить файл и нажмите кнопку

    Сохранить

    .

    3. Вы также можете опубликовать информацию без запроса со стороны участников. Нажмите ссылку Добавить информацию и заполните отобразившуюся форму.

    Обработка поступивших заявок

    Вскрытие заявок

    После наступления даты окончания подачи заявок (или даты вскрытия заявок) файлы заявок участников, содержащие сведения о предлагаемой продукции, становятся доступны для ознакомления.

    1. Нажмите ссылку Документация в строке заявки участника. Откроется форма Документация к заявке со ссылками для скачивания файлов.

    Примечание: вы можете Скачать файлы участников одним архивом с помощью соответствующей ссылки под таблицей заявок. Аналогичная ссылка расположена на странице Поступившие заявки.

    2. Для удобства при рассмотрении предложений вы можете экспортировать таблицу поступивших заявок в Excel-файл, индивидуально настроив параметры экспорта.

    2.1. Раскройте выпадающий список Экспорт в файл, расположенный над таблицей заявок.

    2.2. Чтобы скачать таблицу заявок со стандартным набором значений, выберите параметр отображения цен с НДС или без НДС и нажмите кнопку Скачать.

    2.3. Чтобы индивидуально настроить параметры экспорта, нажмите кнопку + Добавить шаблон. Отобразится форма Настройка шаблона экспорта в файл.

    Данные в сохраняемом Excel-файле группируются на трех листах, содержание которых вы можете настроить:

    • лист Сравнительная таблица включает две группы параметров:
      • Сведения о заявках: Цена, Ставка НДС (%), Тип заявки (основная или альтернативная), Ранг по цене, ИНН участника, Дата и время подачи заявки;
      • Условия процедуры: Количество, Единицы измерения, Цена за единицу продукции, Общая стоимость закупки, Ставка НДС (%), Дата публикации процедуры, Дата окончания подачи заявок, Валюта процедуры, Условия оплаты, Условия поставки, Комментарий;
    • лист История предложений включает параметры: ИНН участника, Цена, Ставка НДС (%), Дата и время подачи заявки;
    • лист Контактные данные участников включает параметры: Полное наименование участника, ИНН, КПП, ОГРН, Юридический адрес, Фактический адрес, Контактное лицо, Должность, Телефон, Адрес электронной почты.

    Внимание! Набор редактируемых параметров может варьироваться в зависимости от типа проводимой торговой процедуры и подключенных дополнительных настроек. Выше приведен набор параметров, доступный при проведении простого запроса предложений.

    2.4. Выбирая в выпадающих списках листы файла и группы параметров, проставьте/снимите необходимые отметки, введите Название шаблона в одноименном текстовом поле и нажмите кнопку Сохранить.

    Сохраненный шаблон будет доступен в строке выбора шаблонов раскрывающегося меню Экспорт в файл.
    2.5. Чтобы сгенерировать и сохранить Excel-файл с таблицей поступивших заявок, выберите шаблон в выпадающем списке и нажмите кнопку Скачать.

    3. Чтобы сформировать протокол вскрытия заявок, нажмите кнопку

    Протокол вскрытия конвертов >>

    на странице Извещение. Примечание: если необходимо загрузить протокол, сформированный вне Системы, нажмите ссылку Загрузить. 4. Заполните форму Параметры протокола и нажмите кнопку

    Сохранить

    .
    5. Из выпадающего списка Котировочная комиссия в форме Выбор согласующего органа выберите комиссию и нажмите кнопку

    Сохранить

    . Отобразится форма голосования выбранной комиссии.
    6. Укажите в таблице Голосование выбор каждого участника комиссии, отметьте выступавших и внесите данные в поля особых мнений, после чего нажмите кнопку

    Сохранить

    .
    После сохранения данных о голосовании в таблице Параметры протокола отобразится кнопка

    Утвердить протокол

    .

    Примечание: внести исправления в протокол, выбрать другую комиссию или изменить результаты голосования возможно только до утверждения протокола. После утверждения кнопки

    Редактировать

    ,

    Изменить согласующий орган

    и

    Изменить голосование

    , расположенные в соответствующих табличных формах, станут недоступны. Изменение любых сведений утверждённого протокола возможно лишь путем его отмены и формирования нового протокола. 7. Нажмите кнопку

    Утвердить протокол

    и подтвердите действие.

    Рассмотрение заявок

    1. После утверждения протокола вскрытия конвертов нажмите кнопку

    Рассмотрение предложений

    на странице Извещение и подтвердите действие.

    2. Произведите допуск/отклонение участников с помощью ссылок Допустить и Отклонить в блоке Последние поступившие заявки.

    При отклонении потребуется указать причину отказа в текстовом поле, после чего нажать кнопку

    Подтвердить

    .
    3. Рассмотрев предложения участников, нажмите кнопку

    Утвердить рассмотрение предложений

    в блоке Протоколы.
    4. Для формирования протокола рассмотрения предложений нажмите соответствующую кнопку в блоке Протоколы. Отобразятся формы, которые потребуется заполнить и нажать кнопку

    Утвердить протокол

    . Примечание: если требуется Отменить протокол, нажмите одноименную кнопку в блоке Протоколы на странице Извещение, загрузите файл с обоснованием отмены протокола и нажмите кнопку ОК. Протоколы отменяются в порядке, обратном их утверждению.

    После утверждения протокола рассмотрения предложений становятся доступны для скачивания файлы заявок, содержащие сведения об участниках закупки и их ценовых предложениях.

    5. Нажмите ссылку Документация в строке заявки участника. Ссылки для скачивания расположены в блоке Сведения об участнике закупки и его ценовом предложении.

    Дозапрос документов

    Если после обработки заявок необходимо получить от участника дополнительные или недостающие документы, вы можете направить ему дозапрос документов. Со своей стороны участник в течение срока действия этого дозапроса направляет вам запрошенные документы.

    1. Откройте вкладку Дозапрос документов и нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов к предложению.

    2. Заполните форму нового дозапроса, загрузите при необходимости сопроводительные документы и нажмите кнопку

    Сохранить

    .

    Отобразится страница с направленным дозапросом и уведомлением Дозапрос успешно сохранен.

    Вы можете Редактировать или Отменить дозапрос до его закрытия или до истечения срока его действия с помощью соответствующих ссылок в столбце Действия.
    3. После отправки участником запрашиваемых документов статус дозапроса меняется на Закрыт, и эти документы становятся доступны для скачивания в столбце Документы участника.

    Переторжка

    На данном этапе вы можете воспользоваться правом на проведение переторжки, если такая возможность включена Оператором Системы. Подробнее с процедурой переторжки и возможными надстройками в ее рамках вы можете ознакомиться в инструкции Проведение переторжки в запросе цен-предложений.

    Основания для отмены запроса предложений, как закупочной процедуры

    В рассматриваемом Федеральном законе не содержится прямого запрета на использование заказчиком права отмены запроса предложений. Именно по этой причине можно говорить о том, что заказчик может отменить проведение запроса предложений, как закупочной процедуры, в любой момент до начала этапа оценки заявок на участие по определенным заранее критериям.

    Если требование об отмене закупки было выставлено в адрес заказчика Федеральной антимонопольной службой либо каким-либо контролирующим органом, то отмена может произойти в любой момент времени, в том числе после подписания протокола об определении победителя проведенной закупки.

    В том случае, если заказчик принял решение отменить закупку в формате запроса предложений, он обязан опубликовать в Единой информационной системе в сфере закупок официальное письмо о своем решении в тот же день, когда такое решение было принято.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх