Юридическая справка

Консультации онлайн

Замена канализационного стояка в многоквартирном доме

Очень часто в нашу организацию обращаются граждане с жалобами на то, что у них в многоквартирном доме имеется течь канализации и вонь в подъезде, кто должен устранить данное нарушение, что в этом случае делать и куда обращаться с жалобами.

В целях правового информирования потребителей жилищно-коммунальных услуг мы считаем необходимым дать разъяснения по этому поводу.

Прежде всего, ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (МКД) несут в зависимости от способа управления:

  • организация, отвечающая за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества (при непосредственном управлении МКД);
  • управляющая организация (при управлении управляющей организацией);
  • товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный кооператив (при выборе способа управления товариществом или кооперативом).

Рассмотрим самый распространенный вариант – управление управляющей организацией. В этом случае ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества, если это носит систематический злостный характер, является нарушением управляющей организацией лицензионных требований и влечет административную ответственность.

Общее имущество и порядок его содержания

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила 491).

В соответствии с пп «а» п. 2 Правил 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Подпунктом «б” пункта 10 Правил 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпункту «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, в частности, управляющими организациями (пункт 1.1).

Пунктом 5.8.3 Правил 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать в том числе: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Минимальный перечень и санитарно-эпидемиологические требования

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

К общим работам, выполняемых для надлежащего содержания систем водоотведения в многоквартирных домах пункт 18 Минимального перечня относит контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. А согласно п. 9.2 того же СанПин необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия.

Лицензионные требования

В силу ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из ч. 2 .3 ст. 161 ЖК РФ , при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пункт 3 указанного Положения определяет лицензионные требования к лицензиату, устанавливаемые в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в числе которых:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, а также обязательных к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Административная ответственность за нарушение лицензионных требований

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Аналогичный вывод содержится в п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2017).

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а субъектами – лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности.

Оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества управляющая организация тем самым совершает административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и именно юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, а не его должностные лица.

Совершение одновременно двух правонарушений управляющей организацией

Следует отметить, что указанное бездействие Общества по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме образует также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Санкция же ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, т.е. более строгое наказание чем санкция ст. 6.4 КоАП РФ.

Следовательно в отношении управляющей организации органом государственного жилищного надзора должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При наличии таких нарушений потребителям жилищно-коммунальных услуг необходимо сигнализировать об этом в орган Государственного жилищного надзора, которым является Государственная жилищная инспекция субъекта РФ.

Для самостоятельного обращения в орган государственного жилищного надзора мы подготовили образец заявления в ГЖИ Амурской области, которое можно скачать по ссылке ТУТ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как можно воздействовать на соседей, сливающих канализационные отходы в наш огород

Сливая канализационные отходы в Ваш огород, Ваш сосед нарушает требования санитарного законодательства РФ и Ваше конституционное право на охрану здоровья. Так, например, в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, нарушающие права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В описанной ситуации рекомендуем Вам обратиться с жалобой в местный орган санитарно-эпидемиологического надзора, который вправе будет не только вынести Вашему соседу предупреждение о необходимости устранения допускаемых им нарушений закона и Ваших прав, но и привлечь его к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

Ремонт и замена стояков канализации в многоквартирном доме

Вместо устаревшего чугуна сейчас принято ставить пластмассовые трубы, они легкие, недорогие и отличаются эстетичным видом. Есть и недостаток: тонкие пластиковые стенки плохо изолируют звуки, поэтому сливание стоков соседями сверху будет слышно во всем доме, если держать дверь санузла открытой. Шум можно уменьшить, если приобрести и поставить толстостенные ПВХ-трубы, но они обойдутся дороже.

Замена стояков — операция довольно трудоемкая, и выполнять ее лучше тогда, когда не остается других вариантов: свищ большой и нечистоты протекают постоянно, издавая ужасный запах в доме. При повреждении горизонтальной ветви, идущей к ванной и кухонной мойке, стояк менять не обязательно.

Замена

Нельзя забывать, что кроме права собственности есть и так называемое бремя собственника, которое заключено в потребности поддерживать свое имущество в рабочем состоянии и платить за его ремонт. В том числе за: воду; канализацию; газ; иные блага мира.

И вот тут назревает важный вопрос, а кто считается владельцем тех труб и их ответвлений, которые расположены уже не внутри каждой частной территории, а соединяют ее с инженерными коммуникациями, подводящими жидкость, тепло и свет к самому сооружению? Они, как стало ясно, причисляются к имуществу общего типа, которое принадлежит всем.

ВНИМАНИЕ! Получается те трубы, что в квартире — личные, а стояки — общие.

Обязанности собственника согласно правилам принятие решений о нужде текущего и тем более полноценного ремонта лежит на всех владельцах квартир. Собственники жилья и общего имущества должны: обеспечивать стабильное техническое состояние общих коммуникаций; принимать решение об их обновлении при возникновении такой потребности.

Читать дальше: Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений

Но сами собственники могут отремонтировать лишь, то оборудование, которое обслуживает непосредственно их жилье. Ведь это их личная собственность.

Для ремонта общих коммуникаций передают часть личных обязанностей управляющей компании, которая за них устраняет все сложные проблемы. Договор этот официальный, то есть подразумевает перечисления конкретной суммы ежемесячно.

Подобные финансовые операции тоже входят в обязанности хозяина квартиры. Взамен ему предоставляют качественное обслуживание всего хозяйства.

Обязанности ЖКХ. Производство всех работ по ремонту, которые требуются для поддержания в рабочем техническом состоянии стояков в квартире, канализации, отопления и прочих, все это считается обязанностью жилищно-эксплуатационной конторы. Или другой компании, с которой был оформлен официальный договор.

Основанием для осуществления манипуляции будет: план их выполнения; акт, говорящий том, что какая-либо деталь стояка нуждается в обновлении для предотвращения аварии; появления протечки или иной неполадки. Если у вас что-то течет, должен ремонтировать ЖКХ в любом случае.

Кто отвечает

Владельцы квартир, дабы предотвратить негативные последствия, часто осуществляют переустановку стояков и ответвлений за свои деньги. Однако это неправильно.

Согласно статье 161 Жилищного Кодекса и Постановления правительства России №354 от 06.05.11 года (статьи 149), обновление и полноценный монтаж стояков полностью возлагается на управляющую жилищную компанию. Каждый месяц владелец квартиры оплачивает счета, а также за «техническое обслуживание и ремонтные работы».

За эти деньги должны осуществляться манипуляции, связанные со всеми коммуникациями. В случае аварийной ситуации жилищная компания в обязательном порядке выполняет обновление труб, а взыскание с людей денежных средств, считается незаконным.

Со временем различные коммуникации в жилых домах приходят к непригодному состоянию. И вполне может возникнуть ситуация по протечке канализационного стояка. Несмотря на то, что данная проблема может в любой момент возникнуть с любым человеком, который проживает в многоквартирном доме, очень немногие знают ответ на вопрос: «Течет стояк канализации: кто должен ремонтировать?».

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Представьте себе следующую ситуацию. В доме сгнили и начали протекать трубы канализационного стояка именно в вашей квартире. Как результат, затоплен ваш санузел и начинается подтопление соседей снизу. Их квартира оказалась застрахована, но они все равно собираются подавать на вас в суд для возмещения нанесенного ущерба.

Естественно, возникают неприятные вопросы: «Являетесь ли вы виновником? Должны ли вы в полной мере возместить ущерб? Если нет, то кто должен менять канализационный стояк?». И самый главный вопрос: «Кто должен был вовремя поменять стояк и за чей счет, чтобы не произошло данная неприятность».

Куда жаловаться и требовать возмещения убытков

Пример акта

После устранения прорыва нужно сделать фото либо отснять видеоматериал, чтобы задокументировать последствия. Эта информация пригодится, когда вы потребуете возмещения ущерба. Но ее недостаточно. Необходим акт о затоплении. Звоните в УК или ЖЭУ и просите их прислать сотрудников для его составления.

Если там не реагируют, отправляйтесь в одну этих контор лично с заявлением на имя руководителя в двух экземплярах. В документе укажите, в чем заключается проблема, и потребуйте составления акта.

Одно заявление оставьте в организации, второе там обязаны заверить и отдать вам.

От обслуживающей жилконторы к вам домой должна прийти комиссия для осмотра и составления акта. В ее состав входит главный инженер, мастер участка, представитель УК и слесарь-сантехник. В документе должна быть указана такая информация:

  • Описание проблемы и причины ее появления.
  • Дата оформления акта, адрес и номер квартиры.
  • Подписи всех членов комиссии с указанием их должностей.
  • Дефектная ведомость, с перечислением всех испорченных вещей.

Кроме этого указываются вероятные скрытые повреждения из-за негативного влияния впитавшейся в перекрытия влаги.

После того как акт был составлен, потребуется оценка нанесенного ущерба. Этим платно занимаются организации соответствующего профиля. Специалисты произведут оценку стоимости повреждений, заполнят документ о размерах ущерба.

Не соглашайтесь, чтобы осмотр помещения проводил только сотрудник ЖЭУ. Он не сможет оформить полноценный акт, который нужен для обращения в суд. Если же в обслуживающих организациях отказываются идти навстречу, можно пожаловаться в прокуратуру.

Причины прорыва

Основные причины прорыва – износ, коррозия и повреждение

Если выявить, из-за чего возникла авария, устранить проблему можно быстрее. Течи в трубопроводе возникают:

  • из-за повреждения стенок магистрали;
  • из-за ослабления труб в самых ржавых местах;
  • из-за износа герметизирующих прокладок.

Если место течи визуально не заметно, искать его нужно именно на участках наибольшей коррозии или на стыках отрезков труб.

Засор канализации в многоквартирном доме

Даже при удаленном засорении всю работу можно будет выполнить своими руками. Народные методы борьбы с засорением канализации – способ 3 Из множества нетрадиционных способов борьбы с засорами можно выделить несколько самых эффективных:

  • с помощью обычного насоса;
  • с помощью шланга;
  • созданием напора в канализации.

С помощью обычного насоса в трубопровод нагнетается воздух.

По принципу действия почти полный аналог работы с вантузом с тем отличием, что возможное давление ограничивается мощностью насоса и прочностью трубопровода. Прибор, по принципу действия напоминающий насос, создает перепад давления в трубе Слишком усердствовать не нужно, после создания избыточного давления если пробка не разрушилась сразу, нужно резко открыть трубу, чтобы давление выровнялось.

После чего процесс повторить, благодаря такому раскачиванию рано или поздно труба прочиститься.

Засор канализации причины, экстренные меры, обслуживание

Работа проводится в несколько этапов. Сначала закрываются все сливные отверстия в квартире. Потом в слив унитаза вставляется вантуз, присоской вниз. Следующий шаг – необходимо залить в унитаз воду (до 5 литров)

Потом вантузом нужно толкать вверх-вниз, выполняя рукоятью еще и вращательные движения.ВНИМАНИЕ! Перед очистными процедурами рекомендуется налить в отверстие унитаза еще и до 5 литров горячей воды, она размягчит бумагу, отходы пищи, которыми забита труба

Правила прочистки не сложные, важно только выполнять процесс вовремя, не доводя ситуацию до критической черты. Механическая чистка является эффективным методом, как и химическая

Специалисты в сфере обслуживания сантехнических сетей советуют раз в несколько месяцев заливать в унитаз качественное чистящее средство. В таком случае проблемы с канализацией будут возникать очень редко

Механическая чистка является эффективным методом, как и химическая. Специалисты в сфере обслуживания сантехнических сетей советуют раз в несколько месяцев заливать в унитаз качественное чистящее средство. В таком случае проблемы с канализацией будут возникать очень редко.

Что относится к капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного дома, а что к текущему замена стояков ХВС и ГВС, электропроводки

Текущий ремонт инженерных систем выполняется в плановом режиме, целью которого является восстановление работоспособности, частичного восстановления их ресурса, что выражается в замене или ремонте определенных составных частей, которые прямо прописаны в соответствующем положении.

  1. Система центрального отопления — 25 лет.
  2. Замена стояков горячего водоснабжения при капитальном ремонте — 30 лет (если стояки не оцинкованные, то 15 лет).
  3. Стояки холодного водоснабжения — 30 лет (если трубы не оцинкованные, то 15 лет).
  4. Капитальный ремонт системы электроснабжения — 20 лет.
  5. Канализация — 60 лет (если трубы керамические или пластмассовые) и 40 лет (если трубы чугунные).
  6. Кровля — в зависимости от материала. Соответственно, кровля из шифера служит 30 лет, из оцинкованной стали — 15 лет, из рулонных материалов — порядка 10 лет.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх